宜城市人口市民化成本分担机制研究——首批新型城镇化综合试点的探索

摘要

在中国快速工业化进程中,快速转移至城市的农业人口受到户籍制度的限制,不能享受到与城镇户籍人口一样的待遇,难以融入城市社会,市民化进程滞后.为了实现城镇化的质量提高,党的十八大明确提出要"加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化".宜城市是新型城镇化综合试点之一的县级市,对宜城市探索的人口市民化成本分担机制进行研究,为中国广大小城市的健康城镇化提供正确的方向.本文研究宜城市的农业转移人口市民化成本分担机制,通过分析宜城市人口市民化的特点,对其成本进行科学和严密测算,寻找成本分担机制的创新之处与推广的价值,以人为核心，加快公共服务体系建设，全民公平共享，相关政策结合地方实际，建立完善的成本分担创新机制，动农村集体产权制度改革，让农民带着资产进城，为其他城市提供可借鉴的经验.