科技体制改革与科技创新全要素生产率增长:1998-2013

摘要

本文利用1998-2013年中国省际科技创新投入产出的面板数据,应用DFA—Malmquist生产率指数方法,测算了科技创新全要素生产率增长,并对比1998年以来科技体制改革不同阶段下的中国及东中西部地区科技创新全要素生产率及其分解值的变动情况,分析科技体制改革对中国及东中西部地区科技创新全要素生产率的影响效果.研究发现:中国科技创新全要素生产率增长完全来自创新效率的推动,而技术进步与创新效率变化趋势呈显著负相关;东部地区科技创新全要素生产率增长远高于中西部地区,这种差距主要来自于中西部地区技术进步和规模效率增速较低;在科研机构转制改革和构建国家创新体系阶段,中国及东中西部地区科技创新全要素生产率增速较改革初期略有下降,但创新效率增速有所提高;在实施创新驱动和建设创新型国家阶段,中国及东中西部地区科技创新全要素生产率增速较改革初期均大幅提升.研究结果表明,"十三五"期间深化科技体制改革的着力点在于提高创新效率.