划拨土地使用权入市增值分析与测算——山东省龙口市东城区为例

摘要

研究目的:分类型、用途及区位测算划拨土地使用权以不同用途入市的增值收益,确定补交的土地出让金,以促进划拨土地顺利入市及建立完善的国有建设用地市场.研究方法:实地调查法,成本逼近法和实证研究法.研究结果:划拨土地使用权入市平均增值25.88％,低于有关规定66.67％.征收农地形成的新增划拨土地入市增值最大,平均141.62％,其次是存量公共用地和工业用地.存量商业和住宅用地、征收宅基地形成的新增划拨土地入市增值平均为负值.总体上高级别增值大于低级别.划拨土地入市转为商业用地增值最大,平均76.08％,而工业用地平均为负值.研究结论:应分类型、分级别、分用途收取不同的划拨土地入市增值收益.存量工业、公共划拨土地及宅基地入市转为商住用地可能且经济.