中国行政法治发展进程回顾——教训与经验

摘要

从1949—1999年的《宪法修正案》确立“实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，从1954年《中华人民共和国宪法》颁布到2004年的《宪法修正案》确立“国家尊重和保障人权”，以及《全面推进依法行政实施纲要》确立建设法治政府的目标，中国为选择和探索公权力的运作模式，选择和探索权与法的关系模式，整整花费了50年，付出了沉重和痛苦的代价，当然也获得了弥足珍贵的教训与经验。本文简要回顾了我国50年来从人治走向法治的进程，阐述了中国行政法治发展的艰难历程，从中总结了一些教训和经验。