民营化政策-台北市公车处民营化探讨

摘要

历史演进及实务运作显示,公营事业移转民营后,营运绩效普遍提高,较能快速适应自由竞争市场的变迁,透过市场竞争健全体质,永续经营,且可解决政府财政压力并有效监督管理.台北市公共汽车管理处成立于1952年7月,营运初期因独占市区公车市场而有盈余,惟自民营业者陆续加入、历经整体环境变迁、"劳基法"实施、捷运通车造成客源流失、人事成本过高等不利因素,致财务状况持续恶化亏损,濒临必须脱胎换骨改变现有体制之情况.本文期藉由探讨民营化政策之理论与实务分析、公车处民营化历程、经营效率亏损分析、民营化方式及影响等议题,省思其利弊得失,并可作为未来公营事业民营化之参考借镜.