我国粮油产业集群与可持续发展

摘要

粮油加工是我国国民经济中不可或缺的产业,其产品与人民生活和身体健康息息相关.为更好地满足全面建设小康社会居民消费升级的需要,"十三五"期间,我国粮油加工业必将持续稳定健康发展.引导国有粮食企业组建大型粮食企业集团,形成一批辐射范围广、带动能力强、具有竞争优势的大型粮食龙头企业.积极建设产能集聚、技术领先、功能合理、协同发展、产业关联度高的粮食产业集群和产业园区.本文介绍了近年来我国粮油加工产业发展概况,分析了我国粮油加工业的发展特点和存在的主要问题,对国内代表性粮油加工企业、代表性园区、产业集群等有关情况进行了梳理,指出了粮油产业园区建设存在的问题,提出了粮油产业集群可持续发展的规律和条件主要有外部经济效应,节约空间交易成本,学习与创新效应.政府的支持和推动，实际上构成了产业集群发展的政府环境—即有利的制度和政策供给环境。因此人们认为“政府环境”是最好的资源。地方政府在产业集群可持续发展方面可以起到“制定规划、营造环境、配置资源、促进协作”等作用。研究表明，产业集群所在地政府通常采取创新制度与政策，搞好产业发展规划，大规模招商引资，以及协调财政税收等政策，来有效推动产业集群的健康发展。