需求变化与多元供给——新农村建设中公共服务的供需均衡

摘要

在建设社会主义新农村进程中,面对着日益强烈的农村公共需求,本文认为,针对当前农村公共服务在供给方面存在着的供给不足与供给相对过剩并存的问题,农村公共服务供给的制度缺陷是其中的重要因素。因此,要实现农村公共服务供给与公共需求的均衡,首先需要实现农村公共服务供给主体的多元化,即政府、市场和第三部门三大供给主体的协同合作。其次需要实现农村公共服务供给机制的多元化,即以基层政府的行政机制为主导,市场的竞争机制和第三部门的自治机制共同参与的多种方式并存的农村公共服务供给机制,以此来提升农村公共服务供给的质量和效率,实现新农村公共服务的供需均衡。