城市化背景下二元规划执法主体的困境与出路

摘要

城市规划是建设城市和管理城市的基本依据,是城市协调发展的综合部署,必须实行集中统一的管理。现存的二元规划执法主体体制,是在城市化背景下,城管行政执法体制改革带来的一种新体制。本文分析了这种新体制遇到的法律冲突、理论困惑与实践难题,提出了解决这些问题的出路和对策。