政府部门合作,推动职业安全与健康联合监察

摘要

自1917年起,WorkSafeBC(全称:加拿大不列颠哥伦比亚省工伤赔付委员会)已成为裁决职业安全卫生问题的典范.WorkSafeBC的工作建立在雇主根据工伤赔偿制度支付赔偿费用基础之上.该组织不仅发挥监察和监督作用,还代为管理工人的赔偿金和雇主的评估保险费.这些功能相结合后,WorkSafeBC在战略上与雇主和工人合作,降低了工伤、死亡及得职业病的工人数量,同时还能提供高水平服务.WorkSafeBC利用先进的计算机服务系统，分辨出具有较高工伤率的工作场所。“聚焦公司战略”使得工伤率稳步下降，1997年工伤率为4. 78%, 2004年下降为3. 08%。这项战略涉及到监察人员的任务主要包括针对一些在同类行业中具有较高的工伤率的公司，监督他们执行标准，为他们提供教育服务，并与他们进行协商。但是，死亡人数在受伤人数中所占的比例并没有相应下降，该比例1995年为0.10%, 2004年为0. 14%，并于2002年达到最大值0. 15%。我们认识到这种趋势，因此成立了重大事故调查机构。一批技巧熟练、经验丰富的职业安全卫生官员展开了深入的调查，调查类似于司法取证，找出造成死亡和重大伤害的基本原因和潜在因素。调查人员仔细检查了所有可能引起工人死亡或重伤的因素，包括事件发生顺序、管理人员的决策以及一些安全与卫生考虑不周的决策，计算机模拟疲劳现象以找到人为因素等，除此之外调查人员还考虑工作环境、监察系统、毒性分析和工程学等因素。调查结果包括一些相关的调整和一些可供参考的案例，即在必要时提出公诉或进行行政处罚;调查人员还收集相关信息，帮助监测和分析工作场所死亡率、重伤率和职业病发病率的发展趋势，为工业部门提供借鉴。我们将监察、调查与强制手段相结合，并与工业部门密切合作，事实证明，这一方法已使不列颠哥伦比亚省的工作场所更加安全、卫生。