论英国永久居留法律制度

摘要

随着信息和交通的便捷,大家都像生活在一个共同的地球村里,人才跨国流动已经成了国际化的趋势,随之而来,如何留住这些人才,给他们居住国的永久居留权利日益成为组织人事外事侨务部门的热点话题.永久居留法律在传统意义上的移民国家法律体系里,比较完善.但对于英国这个非传统移民国家而言,其立法和实践情况如何?国内研究文献不多.我国也不是接受移民国家,在移民管理和立法方面目前水平滞后于经济发展水平.本文目的是探讨英国永久居留制度,指出英国历史上是一个很保守的国家，从移民法律的立法和实践经验上看，与美国、澳大利亚和加拿大相比，都存在经验不足的问题。但是值得庆幸的是，英国政府会不断根据政治经济形势的变化，调整它的移民法律，让移民法律服务于国家经济建设。通过回顾英国的移民法律制度建设过程，我们不难得出结论，随着人才国际化趋势的发展，以后来华外国人员将会越来越多，需要身份的也越来越多。为了经济的发展，外来人员和回国人员的身份问题就无法回避，给予他们必要身份，留住、稳定人才队伍的责任就必须承担，因此，对外国人或者回国人员给予永久居留立法保障，尽早实施规范管理已是摆在人们面前的一个迫切问题。