论司法建议的属性、价值及运行机制——以社会管理创新为视角

摘要

法院参与社会管理的手段多样,可以以个案裁判的方式定纷止争、化解矛盾进而规范社会行为、引导社会价值导向;可通过司法解释填补法律漏洞、细化法律实施进而及时有效地回应社会变动;可借助总结司法审判过程类型案件的审理思路、普遍性问题及其防范方法等司法调研为相关领域的决策、调整提供信息支持;还能够以司法建议的形式将司法的观念、判断延伸至个案审理之外.为使讨论集中并富有成效,本文仅选取其中的一种手段——司法建议为论题,在明确其基本属性的基础上,以类型化分析的手段讨论其在社会管理创新领域中的价值及具体其运行机制.