新型农村合作医疗的制度绩效及其成因

摘要

现代社会是一个高风险社会。在市场经济条件下，“农民”成为现代职业体系之外的一种高风险“职业”．受城乡二元分割格局的影响，我国广大农村居民尚处于社会保障体系之外。新型农村合作医疗的实施，在解决农民因病致贫、因病返贫问题上取得了一定的成效。但是，目前我国农村居民的医疗消费总体水平还偏低，地区差异也较为明显，探讨新型农村合作医疗的制度绩效与农民医疗消费虚化的成因，对于反思新型农村合作医疗的政策理念和现实路径，及时完善制度设计，提高农村居民的健康水平，推进社会主义新农村建设，构建和谐的城乡关系，实现共建共享，具有重大的理论与现实意义。