现代国家建构视角下的浙江公共管理模式探析

摘要

现代国家建构作为民族—国家与民主—国家的双重建构过程，是近代国家建立与发展的基本政治前提。自改革开放以来，浙江作为我国改革的前沿阵地，其历经的三十年公共管理本质上是以现代国家建构为目标的，并在此基础上形成了独具特色的“浙江模式”。本文从现代国家建构的两个主要层面——现代科层制发展与市民社会成长的历程，对浙江模式作了初步的探讨。文章认为，“小而强”的现代政府建构模式与“准先发内源型”的市民社会发展机制，造就了“浙江公共管理模式”的内在结构与外在特质，同时也为浙江公共管理深层次发展奠定了基础，为我国现代国家建构积累了经验。