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“执行结构-政策执行-执行结果”——一个分析中国公共政策执行的理论框架

摘要

本文在评述中国公共政策执行研究已有理论模型的基础上,对中国政策执行结构进行了分析,认为中国正式执行结构和非正式执行结构分别具有“有限分权”和“关系主导”的特征。“有限分权”的正式执行结构和“关系主导”的非正式执行结构组合成四种不同的执行结构模型。基于此,从“结构-行为”互动的视角出发,在执行结构、政策执行、执行结果三个维度上分别选取变量,建构一个分析中国公共政策执行的理论框架。

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