土地整理复垦开发重大项目特征与模式分析

摘要

目的:本文结合中央支持土地整理复垦开发重大项目相关文件要求,从制度制定的内涵出发,在特征提取的基础上进行了模式划分,并就重大项目的规范化实施提出思考.方法:文献资料法、归纳分析法、对比分析法.结果:重大项目与前期开展的国家投资土地整理项目相比具有规模大、周期长、风险大,系统性及区域性强,环境保护压力大,实施意义重大等基本特征,并在此基础上依据《全国土地开发整理规划》将重大项目划分为开发复垦型、产能提高型、节水增地型和生态恢复型4种模式.结论:为促使重大项目的规范化实施,应在实施的过程中结合主体功能区划,增强区域分析；加强评估论证,推动项目实施科学性；完善组织机构、实施制度保障.