推行土地使用产权制度改革促进农村土地规模经营

摘要

发展现代农业,必须实施适度的土地规模经营.枣庄市人口380万,其中,农村人口276万,耕地面积276.1万亩,人均0.73亩.人多地少,枣庄市提高土地规模效益,增加农民收入的任务更加艰巨.2008年三夏之后,我和有关同志用3个月时间进行了集中调研,先后走访了12个乡镇、21个行政村,访谈了400多位农民,同16位专家及部分干部、群众进行了多次座谈,摸清了枣庄市农村土地规模经营的基本情况,形成了一些共识.在此基础上,顺应农民意愿,从解决制约土地规模经营的关键问题入手,以盘活土地资本为突破口,对农村土地使用产权制度进行了尝试性的改革探索.