国有企业改制困境：基于利益相关者的关系视角

摘要

改制是中国国有企业面临的重要任务，能够突破制度约束并提升经营业绩，但改制过程的风险也很高。本文总结了国内企业改制的政策背景，指出产权关系、政企关系和劳动关系调整是改制的核心任务，分析了中央政府、地方政府、母公司、领导、管理者和员工等利益相关者对改制过程的影响。结合三家改制企业的案例，论文从外部利益、内部利益、变革力场、领导能力和改制结局等方面对改制过程进行比较，揭示出领导者其实是组织不确定环境下的变革推动力，总结出促使改制成功的策略与行为。这些结论一方面有助于丰富在组织不确定环境下的组织变革理论，另一方面对于转型经济时期的企业制度创新具有指导价值。