借鉴先进国家经验与我国供热改革体系创新

摘要

我国供热体系改革(热改)的困境摆脱是重要的，包括借鉴先进国家经验和体系创新。住户与集中供热的矛盾与其和物业管理、房地产开发一样，很新和很剧烈，它们常常连成一体，难舍难分。我国城市热改是社会经济发展需求，并在中国已形成继房改以来的第二次改革浪潮。采暖计量收费不仅是驱动现有巨量节能建筑真正产生节能效果的自发动力，还是拉动未来节能建筑广泛普及和持续发展的引力，更是整个热改的核心问题。2000年以来建设部等发出一系列热改文件，但热改仍然年年被炒热、轮轮冷处理，五十年陈旧的供热体制依旧宛如坚冰顽石。热改遭遇什么困境?热改困境背后是什么?本文进行分析和提出热改借鉴先进国家经验和体系创新的可操作性建议。