崇明三岛进行大规模开发的风险分析

摘要

随着上海长江隧桥工程、崇启大桥、崇海大桥的建设及其计划于2010 年竣工通车，崇明三岛即将步入大规模开发阶段。在此背景下，对崇明三岛近年来在城镇化、工业化、出行便捷化和发展生态化等四方面的发展规划和建设实践进行综合分析，运用风险管理中半定量的风险分析和识别方法，识别出崇明三岛今后进行大规模开发中主要的十大风险因素列表。在此基础上，对得出的生态风险、环境污染风险、土地利用风险等十大风险因素对相关的开发活动本身以及崇明三岛可持续发展各主要方面的可预期后果进行综合的分析评估，并据此提出相应的风险规避和减轻的应对策略。通过本研究，能够在崇明三岛大规模开发活动展开之前先行提出积极的建议，便于各级政府对崇明三岛的整体发展方向和即将展开的开发项目进行调控，以保证各项开发活动不损害既有的良好生态环境，实现生态崇明的总体发展目标。