试论贸易政策合规性审查的方法

摘要

国务院于2014年发布通知要求加强贸易政策合规工作,商务部也制订了相应的试行办法,但是该办法主要是一些程序性规定,对于如何进行贸易合规审查从理论和实务角度都还没有形成方法体系.本文试图通过四个步骤,即:识别限制性贸易措施、限制性贸易措施的细分和定义、法律发现和法律分析来解决贸易政策合规的实体问题,并进而建立贸易政策合规性评估的方法体系.中国政府加强贸易政策合规工作是善意履行国际条约义务的重要体现，除了积极应对WTO成员对中国相关贸易政策合规性提出的问题以外，中国政府更应该努力从源头防止违规贸易政策的出台。比如，加强对制订政策的相关部门人员的培训，以增加贸易政策合规性的认知；另外，各级各地政府和相关部门在制订贸易政策的过程中，也应该组织专业力量依据本文所述的四个步骤，从实体角度进行合规性审查与评估。