人口输出地人口流动特征及规划应对策略研究——基于六安市分路口镇实证分析

摘要

近年来,我国中西部地区外出务工人口出现回流趋势,回流人口返乡居住就业迎合了当前国家的新型城镇化的建设政策,为人口输出地发展创造机遇,因此引导人口输出地建设促使外出务工人口回流的规划发展策略亟待研究.以对六安市分路口镇14个村庄869份问卷与现状分析为基础,研究影响人口流动的环境因素以及回流人口职业特征、建设意愿,以应对人口回流促进城乡发展的视角,从产业选择及布局决策、居民点布局规划、配套服务设施规划、回乡政策保障四个方面探讨人口输出地相关规划策略.将流动人口职业类型引入产业类型发展决策，提高外出劳动力返乡就业机会；将流动人口外出强度数据引入产业布局选址决策，流动人口居住意愿结合产业布局选址决策。在规划过程中，人口流动强度、居住意愿数据可为“城区—城镇—中心村—居民点”逐级规划提供参考依据，合理规划人口空间分布，引导农村人口分阶段逐步转移城镇，促进人口输出地城乡发展。在政策保障层面，应做好城乡规划管理全覆盖，健全城乡规划体系和规划管理体制，城乡规划管理标准化，管理信息系统一体化，整体协调，分类指导。