南疆兵团节点小城镇嵌入式发展策略浅探——以新疆生产建设兵团第二师37团为例

摘要

“嵌入式”发展是国家对新疆地区小城镇,尤其是兵团小城镇所提出的一种各民族融合发展的新模式.“嵌入式”发展既为兵团的建设提出了新的任务、指明了新的方向,也为探索新的发展模式提供了更宽松、更有活力的政策平台.从兵团城镇化发展历程可以看出:只有充分从空间、功能、机制多层面推进嵌入式发展格局,兵团小城镇才能真正扎根边疆,完成屯垦戍边、维稳发展的历史使命.作为丝路经济带与国道这两个国家重要战略发展通道上的节点小城镇,新疆生产建设兵团第二师37团是“嵌入式”发展模式的典型代表，一方面发展壮大自己的团部，使具备维稳戍边的兵团职能，一方面促进地区经济发展，提高当地居民生活水平。节点城市的发展和引领必然能促进区域的协作和共同发展，支撑起各民族相互嵌入式发展道路，促使各民族相互包容、相互依靠，互相影响，紧密联结，真正实现兵地融合。在国家师市向南发展的基本思路下，城镇建设相对较缓慢的南疆地区极其需要新建兵团小城镇有效的嵌入，而37团嵌入式发展经验为这一需求提供可供参考的范本。