基于多元利益主体诉求差异的地铁外部性评估及优化——以杭州地铁一号线为例

摘要

针对目前国内地铁规划滞后和建设盲目的两极化态势,笔者提出扭转这一态势的关键在于重构地铁高成本建设内在性和地铁外部性间的平衡.为此,研究以杭州地铁一号线为例,从地铁外部性内涵剖析开始破题,建构基于多元利益主体诉求差异的地铁外部性评估框架进行评估.最后,从弱化地铁建设“阵痛期“间负外部性和以“利益还原”为导向内在化外部性两个方面提出了外部性优化的相关对策,进而指出通过建立基于利益主体权责落实的外部性优化机制,才可以平衡好外部性与地铁高投入内在性间的内在失衡,以期推动地铁规划建设.