城乡总体规划框架下实现多规融合的编制方法研究——以宿迁市为例

摘要

本文首先分析了国内现有多规融合典型案例与国家最新"多规合一"试点要求之间的差距,主要存在规划期限偏短,规划类型单一等问题.因此本文提出应该以时限上中长期为主、范围上全域覆盖的城乡总体规划体系为基本框架,落实多规融合.本文以宿迁市城乡总体规划为例,以2020年和2030年为近期和远期两个时间节点,并且考虑了"试点通知"中未提到的主体功能区划的融合问题.探讨地级市层面的多规融合方法和路径,提出了目标协调、指标协调、空间协调的总体思路,并在规划期限、规划文本和图纸的优化以及政策保障方面提出了落实多规融合的具体方案.