我国残疾预防政策分析

摘要

本文利用以问题为中心的政策分析框架，对近30年来我国主要的残疾预防政策进行了梳理和分析。当前我国残疾预防政策要解决的主要问题是我国残疾人口数量众多，规模过大，增长迅速，给个人、家庭和社会带来了沉重的经济和精神双重负担。残疾预防政策的长期目标是系统开展残疾预防,减少和控制残疾发生，但在不同的时期,又各有不同的残疾预防工作重点.开展的残疾预防政策行动主要有完善残疾预防法律法规、制订残疾预防规划、开展包括“建立残疾预防机制”、“健全残疾预防工作体系”、“普及残疾预防知识”、“开展残疾预防重点干预”和“建立残疾预防支持保障环境”等五个维度的残疾预防措施和活动。从总体上看，我国残疾预防政策的目标是明确的，相关部门也陆续出台了各类预防规划和措施,但仍缺乏国家层面上的残疾预防规划和行动计划,相关政策措施落实也不够.下一步残疾预防政策制订的重点应该着眼于：抓紧制订和实施国家级宏观残疾预防规划和行动计划；积极推动政府各相关部门对残疾预防工作的参与和协作;积极总结和推广已有的残疾预防模式和成果；加强对重点人群残疾预防的优先干预。