土地财政与可持续发展

摘要

学术界和少数媒体指责"土地财政"透支未来收益,"爷卖孙田"难以持续,这是从土地财政的表面现象及依据某个方面土地特性如土地的稀有得出的结论,而从土地出让(土地财政)的本质和对经济发展的重要贡献看,土地出让(土地财政)奠定了经济社会发展(基础设施建设、城市发展和产业三大经济体系)的重要基础,以土地出让(土地财政)为基础的土地有偿使用是可持续的,没有土地出让和土地抵押的经济是不可持续的，提出应综合运用土地出让与年租制，规范土地出让，促进土地市场健康发展，规范土地抵押和完善债务管理制度，未来适度运用土地出让和实施年租制将推动经济持续增长.