从耕地资源价值论我国耕地征用补偿的完善——以福建省为例

摘要

本文从耕地资源价值的角度，对《中华人民共和国土地管理法》（2004年）（以下简称 《土地管理法》）的耕地征用补偿标准、现行的耕地征用补偿标准进行研究。结果表明：《土地管理法》的补偿标准全省最高补偿与最低补偿仅相差32714元／公顷，未能体现区域的差异性且该补偿 标准平均仅相当于耕地资源价值的9.40%；现行补偿标准体现了区域的差异性，且比《土地管理法》的补偿标准提高了1.24 -2.08倍，但与耕地的资源价值仍有巨大差距，平均仅相当于资源价值的14.46%。因此，现有的征地补偿标准偏低，忽略了耕地资源使用的时间价值、社会价值、生态价值和空间差异，并导致诸多不良后果；应区别征地目的，扩大征地补偿范围；考虑农民的长远补偿；考虑征地补偿的区域差异；完善有关法律制度。