我国水污染控制经济政策进展初探

摘要

我国第六次环保大会提出要切实利用经济手段来有效地保护环境,水污染控制恰恰是我国环境管理的重要领域之一,经济政策在水污染控制中应发挥更加重要的作用,基于此,本文分析了目前我国水环境污染现状,介绍了水污染防治经济政策体系的相关情况,最后,本文提出我国政府应更好地利用基于市场的手段来控制水污染,进一步完善我国多元化的水环境管理体制.水污染的问题不仅严重,而且治理的难度也大,水环境污染治理具有长期性、艰巨性和复杂性。我国水污染控制经济政策体系已经逐步形成,但是由于现有经济手段的管理混乱,主要形式单一,尚未形成统一协调、科学合理的经济政策体系。目前我国基于价格调整的环境经济政策较多,如排污收费、污水处理收费和环境税等;而基于产权的环境经济政策较少,如水污染物有偿分配、水污染物排污交易和排污权质押等;而且除了排污收费已经形成比较规范的制度体系外,排污交易、污水处理收费、环境税等都还处于试点探索阶段。就现阶段情况来看,我们应迅速整合现有的环境经济政策,并对其进行科学评估;加强环境经济政策创新研究,根据不同的目的和需求,科学地提出相应的环境经济政策;完善环境经济政策和法律法规等手段的配套实施。总之,理顺经济手段,综合运用、统一协调将是我国今后政策发展的方向,务求建立多元化、规范化的水污染控制经济政策体系。

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