集体土地建设保障房之困境与出路

摘要

鉴于政府保障房建设的压力,国有土地有限,在农村集体土地上建设保障房的成本相对较低等原因,国土部、住建部已批准部分地方政府试点在集体土地上建设保障房.集体土地建设保障房是一项重大的土地制度变革,其间面临着法治、政策与现实的诸多困境,提出在加速立法进程之路上，要修改土地基本法是当务之急，推动保障性住房立法是长远之计，在保障农民利益之路上，确立农村集体选择权，建立农民利益保障机制。此外，试点集体土地建设保障房必须建立一套完整的运行机制。