农村体育公共服务供给决策的价值取向分析

摘要

农村体育公共服务作为改善农村基础设施的“面子”和丰富农民文化生活的“里子”，是政府供给农村公共服务的重要组成部分，从《全民健身计划》和《全民健身条例》颁布实施以来，农村体育公共服务在政府的持续关注下，取得了长足的进步，农村体育基础设施和农民体育生活方式得到了较大的改善。然而，农村地区的经济条件和社会发展水平千差万别，不同地区农村体育发展和农民体育需求情况也有所不同，这对农村体育公共服务供给的科学决策提出了更高的要求。但长期以来，农村公共服务供给采用传统的政府供给为导向的决策程序，给农村体育发展造成供非所需、供给不足和供给过剩的矛盾局面。新时期农村体育事业的发展，要求农村体育公共服务在供给决策的价值选择中，均衡农民需求主体和政府供给主体的双重利益，以满足农民体育需求为目标，以政府公共服务供给能力为依据，从而实现农村体育公共服务供给决策效益的最大化。提出加强农村体育公共服务供给是服务型政府建设的要求，而转变农村体育公共服务供给方式则是科学行使政府公共服务职能的要求，农村体育公共服务供给决策的价值取向是选择“供给导向”还是“需求导向”，需要与社会发展的政治经济环境相适应。从建设服务型政府的要求来看，农村体育公共服务供给决策的不同价值取向，是政府能否高效践行服务型政府职能的体现。基于农民“需求导向”下的政府公共服务供给决策，将农民自身发展权利与政府服务理念相结合，在行使服务型政府职能的过程中，充分维护和保障农民作为公民应有的民主权利，使服务型政府建设更加科学化、高效化。