基本药物市场脆弱性的公共经济学角度分析

摘要

国家为解决当前社会"看病难,看病贵"的问题,大力推行医疗体制改革、建立国家基本药物制度.基本药物的准公共产品的特殊属性,决定了国家对基本药物市场的调控手段应比一般宏观调控手段更为复杂.本文试图从公共经济学的角度对基本药物市场的脆弱性进行分析,指出在保障基本药物使用的过程中，政府需要将政策干预与市场机制相结合，充分发挥两种机制的互补优势。根据政府在基本药物供应链中的主导地位，直接介入终端并干预基本药物使用，保证合理用药。并且以买方或买方代理的角色进行市场竞争性购买，参与市场供求博弈，间接影响和带动上游供应链的生产流通，以利益导向确保基本药物供应保障的全程实现。