行政调解基础理论及运行机制研究

摘要

调解是中国传统法律文化的精髓,具有悠久的历史。构建以行政调解为主导的行政非诉讼纠纷解决机制,因应了政府职能调整、行政模式转换的现代行政趋势。行政调解是国家解决矛盾纠纷机制的重要形式,是行政主体管理社会事务、及时化解矛盾纠纷不可缺少的行政手段，各级政府部门采取行政调解方式解决处理社会上大量产生的源头性矛盾,具有无可替代的重要优势。应当通过加强立法,扩大行政调解范围,建立行政调解联席会,加大行政调解宣传和建立三大调解相互衔接机制等手段,构建完善的行政调解运行体系,充分发挥行政调解在和谐社会建设中的作用。