董辅礽环保思想对武汉城市圈'两型'社会建设的启示

摘要

要解决好环境保护的“知易行难”，需要建立完善的法律体系和严格的惩戒机制，用法律、法规的强制性约束政府、企业和居民必须履行建设节约型社会的义务，促进资源合理开发利用。需要加强对资源开发利用的监督管理，强化社会监督、举报和投诉处理机制，开展专项监督检查和抽查。并在此基础上，研究建立和完善法律意义上的生产者责任延伸制度和惩罚机制，明确生产企业、使用单位以及消费者对资源合理开发、节约利用的法律义务，严厉查处违法违规行为。需要制定有利于促进资源合理开发、节约利用的优惠激励政策。要解决好环境保护的“知难行易”，需要运用各种手段和舆论传媒加强对资源节约的宣传教育，让人们理解自然资源的有限性与稀缺性，以提高公众的资源意识、节约意识和环保意识，引导人们养成节约的好习惯，引导企业树立在生产和经营中树立节约理念，把节约资源作为社会责任的一种自觉行为，使生态环保和资源节约活动逐步变成全体公民的责任意识和自觉行为。要协调好环境保护与经济的承受力和技术可行性之间的关系需环境保护与治理的要求与标准不能一下定得太高，达到的期限不能过短。也不能过分迁就现实的状况，否则环境状况是不能改善的。虽然在治理环境和消除污染的工作中要考虑财政的承受力和企业的承受力，但只要周密规划，统筹安排，还是可以增加用于环境治理的费用的。在环境保护方面，要开发新技术。可以通过新技术的开发与运用来缓解环境保护的要求与经济的承受力之间的矛盾。利用企业追求利润的动机，造成一种市场条件，对企业形成一种约束，使企业为了利润而必须保护环境，把环保办成赢利性的产业，防治污染应遵循市场经济中的规模经济原则，按照市场经济的办法，组织环保新技术的开发，多渠道为开发环保新技术、发展环保产业融资。