无居民海岛使用权出让最低价标准制定的理论基础探讨

摘要

无居民海岛使用权出让最低标准与离岸距离成反比。为了揭示我国无居民海岛自身特征蕴含的对开发顺序的客观要求，基于海岛自然属性和社会属性的分析，从地理学、生态学、环境学、国土安全学的角度阐述无居民海岛开发的影响因子，通过深入研究无居民海岛开发与影响因子之间的关系，用加权的方法确定无居民海岛开发的适宜度，并得出无居民海岛应当由远及近开发，远岸岛开发优先于近岸岛，对沿岸岛施行保护的结论。这一研究可作为支撑无居民海岛使用权出让最低标准制定的理论基础。