央地关系、制度变迁与法律秩序

摘要

改革开放以来，中国的法治建设取得了辉煌成就，但由于社会的急速转型和改革发展的不断推进，制度变迁与法律秩序，特别是宪法秩序之间的紧张也日益凸显。“良性违宪”和“宪法变通”试图从理论上缓解稳定保守的法律秩序与日新月异的社会发展之间的矛盾，但其半推半就，欲说还休的姿态并没有取得人们的支持和信任，而弱司法审查理论下的“但书条款”模式有可能弥补这一缺陷。本文在反思现有理论框架的基础之上，探讨了寻找解释和解决改革发展与法律秩序(特别是宪法秩序)之间矛盾和紧张的可能出路的问题。