关于农村惠老政策的调查与思考——山西农村养老金补贴政策分析

摘要

目前农村惠老政策主要有养老金补贴、食物补贴、入股分红补贴、其他补贴、农村社会养老保险、农村低保等六种,这些惠老政策在不同程度上缓解了农村老年人的养老问题,为今后农村由以家庭养老为主向社会化养老为主过渡和发展奠定了良好基础.但是,这些政策只是在局部产生影响和作用,且各自发展极不均衡,无以抵御人口老龄化所带来的老年生活风险,亟须改进完善.要适应转型发展、科学发展的要求,朝着区域统筹化、城乡一体化的比较健全的制度化方向迈进:统一认识,转变观念,从战略高度全局把握农村老龄化进程与老年人口养老问题,使之成为破解"三农"问题的突破口;由上至下由老龄工作委员会统一专管惠老政策的全面制定、实施与监督;在深入调查、细致测算的基础上,出台一揽子分类发展指导性意见,平衡政策关系,尽可能减少不必要的社会摩擦,使惠老政策发挥其应有的功效;建立农村惠老政策科学评估、发布制度.