程序制度

摘要： 生态红线地方立法围绕立法目的展开,生态红线制度产生和发展顺应生态文明建设的需求,其立法目的可以归结为生态文明建设和可持续发展。作为我国原创的国土空间管控制度,生态红线地方立法的制度设置旨在实现国土空间管控和优化国土空间。生态红线地方立法的制度目标是生态安全和生态系统平衡。生态红线的立法和发展轨迹能够恰当地论证生态红线地方立法的重要性,生态红线中央立法为地方立法提供制度框架和立法空间。明确生态红线地方立法的目的、制度特性、制度目的和立法轨迹,以此为基础完善生态红线地方立法的路径是:在实体层面完善生态红线地方立法体系,包括自然保护区地方立法以及生态红线配套立法;在程序层面,完善生态红线划定和管理法律程序以及公众参与程序。完善生态红线地方立法的目标是生态红线更好地实施和''''落地''''。

摘要： 在司法实践中,越来越多无民事行为能力人离婚案件涌入法院,他们的共同点就是不具有相应的行为能力,无法正确作出个人意思的表达.如何保障他们在诉讼中的人身权益与财产权益,既是司法难题,也是社会伦理不可逾越的话题,应由社会共同关注并建立有效的法律和制度保障.

摘要： 基于执行工作中的积案问题以及各地法院在司法实践中的探索，借鉴我国台湾地区的债权凭证制度，《民诉法解释》第519条确立了终结本次执行程序制度，在制度层面为大量的无财产可供执行案件预留出口，这也是实现执行程序良性循环及我国执行体制转型的内在要求。但是，与以权利判断为特征的审判程序相比，作为以权利实现为特征的执行程序，在权利未予实现之前而终结．其制度正当性备受关注。

摘要： 引咎辞职是一项相对独立，有着自身界限的制度，也是领导干部人事任免工作中问题比较突出的部分。在党内法规、国家法律两个规则系统中，引咎辞职问责机制尚未得到全面认识与应有重视，程序制度方面的建构更是受到忽视，导致实践中辞职程序混乱、违规复出现象严重。从引咎辞职的开始到终端，规范辞职前的申请程序、辞职时的决策程序、辞职后的任职复出程序，系统构建引咎辞职制度的程序与方式是解决上述问题的有效举措。建立和完善引咎辞职及其复出的程序与方式，实现引咎辞职制度的程序之治，是对当前落实领导责任、解决无人问责问题的最好回应，也是我国官员问责机制走向规范化、法治化轨道的必经路径。%Blame resignation, a relatively independent system with its own boundaries, has become a big concern in the cur-rent personnel work of cadre appointment and removal, as it has not received enough understanding and attention, not to mention the construction of the related procedural system in either the rules system of the Party or the state law system. Thus arise issues like confusion of the resignation procedure and illegal comebacks in practice. To deal with the above problems, we propose the o-verall construction of a resignation system in both procedure and method, including the application procedure before resignation, the decision procedure at resignation, and the come-back procedure after resignation. The establishment and improvement of the procedures and methods of the blame resignation and comeback system is the best response to the implementation of the lead-ership responsibility, as well as a necessary path to the standardization and legalization of the cadres resignation system in our country.

摘要： 价格听证制度作为公众参与国家公共事务管理、维护自身合法权益的重要程序制度,是公众行使知情权、表达权、参与权、监督权的手段,有助于推动政府价格主管部门依法履行价格管理职责,做出科学价格决策,是落实全面深化改革和全面推进依法治国战略的实际行动。近期,某些省市政府在搜集整理"基层反映听证会制度存在弊端成众矢之的应予关注"的信息材料。我们认为,造成群众对"逢听必涨"价格听证会诟病的原因,虽然有目

摘要： 教育决策是教育主管机关和各级各类学校行使的一项重要权力,关系到受教育者和师生的重大利益.加快决策立法、健全教育决策程序制度和实现教育决策法治化,是有效规范教育决策活动、建设法治政府、深化依法治教的关键举措.通过调研发现,各地行政决策法治化的整体水平不高,决策程序规范不健全、规定过于粗糙等问题明显.为此,应根据十八届三中全会、四中全会决定的精神,在教育领域建立起合法性审查、专家咨询论证、集体讨论决定、风险评估、决策公开、决策评估和决策责任追究等一系列决策程序制度.

摘要： "炸金花"案的出现将作为行政机关内部执法规则的行政裁量权基准再次推向了社会公众的视野.行政裁量权基准有效实施的前提是制定得较完备的裁量权基准,实施前的备案审查应当区分指导性规范和裁量性规范的不同.在行政裁量权基准的实施中,现代行政程序法所确立的信息公开、说明理由、评估等一系列制度仍然存在着发挥作用的空间.行政裁量权基准实施后的责任机制关乎行政裁量权基准对内和对外拘束力的实现,行政执法责任制的落实有助于推动行政裁量权基准的外部化,从而为行政诉讼中人民法院一并审查行政裁量权基准奠定基础.

摘要： 独立学院科研管理工作主要存在以下几方面的不足:科研基础薄弱,缺少制度保障;部分学科与专业带头人不明确,科研队伍参差不齐;教师整体科研意识淡薄,科研管理人员与教师之间缺乏交流;教师科研动力不强,科研成果档次较低等.本文针对这些问题,提出探索和加强其科研管理工作的对策,进一步培养提升人才质量,增强学校综合实力.

摘要： 目前作为我国根本政治制度的人民代表大会制度在制度设计上存在着重实体轻程序的问题.程序制度缺失和重要制度不连贯是我国宪法和法律在设计人民代表大会制度时存在的主要制度缺陷,导致了我国现行人民代表大会制度中的很多实体制度在实际生活中长期无法有效地发挥作用.应当通过修改宪法、选举法和组织法等方式,通过加强程序建设,堵塞目前我国人民代表大会制度中的各种可能存在的制度风险,甚至是制度危机,从而进一步挖掘人民代表大会制度自身的制度潜力,更好地实现保障人民当家作主权利、有效行使国家权力的制度目标.

摘要： 海事赔偿责任限制程序是保障海事责任人实现其责任限制权利的法定手续,完善海事赔偿责任限制程序有利于更好的保护海事责任人的权益。此文从介绍CMI《关于责任限制程序规则指南》的制定和内容入手,分析了中国现行立法中海事赔偿责任限制程序制度存在的若干问题,以及对如何借鉴CMI《关于责任限制程序规则指南》来完善中国海事赔偿责任限制程序制度提出建议。

摘要： 效率原则是贯穿火灾调查程序始终的基本原则，是法治调查的重要要求，而调查的时效制度、调查简易程序、法律文书的格式化则是效率原则在火灾调查程序制度中的集中体现.

摘要： 立法听证制度是立法过程中的一项重要的程序制度。它在国外已发展得较为成熟,在我国则刚刚建立。立法听证制度发端于美国,有特定的含义和规则要求。它与我国以往存在的立法论证会、立法座谈会相比。更有自身的特点。立法听证制度在我国的建立,缘于它为实现法的公平与正义提供了一项重要的正当法律程序,弥补了代议制的不足,可以充分协调各种利益关系。对于我国目前立法听证的现状而言,其在启动机制、听证陈述人和证人的遴选制度、立法听证的范围、立法听证会报告的效力等方面都尚需完善。

摘要： 税务和解是指税务机关对于课税基础事实或证据之采认，经过职权调查仍不能确定或虽能够确定但需耗费过巨，为了稽征效率，有效达成课税目的，而与纳税义务人平等协商、互相妥协达成合意的行为或税务纠纷解决方案。税务和解是一种有限合意性公法行为，以此区别于民事和解。税务和解容易造成税务机关和解权的恣意、滥用或贩卖公权，必须从程序方面加以规范。本文重点从税务和解的过程和监督两个方面，对税务和解的程序制度问题作了初步探讨。

摘要： 作为实行行政科层制职权分工的国家弥补分工不足的必要的手段，行政协助应首先被定位为一项处理行政机关之间合作关系的原则，这一点早已被域外相关立法所肯定。对行政协助的程序进行研究不能简单借鉴域外立法经验，就制度谈制度，而是必须以相关理论研究和行政程序法治的整体建设为基础，正确借鉴域外相关立法经验，结合我国的行政体制和行政习惯等实际情况，选择适合于我国的行政协助程序立法模式，最后再从细微处入手全面构建我国行政协助的程序制度。

摘要： 刑事诉讼法的基本原则是刑事诉讼程序制度的基础,它直接影响和关系到刑事诉讼程序制度的基本内容.同时,在刑事诉讼法中还建立了相应的人民检察院对刑事诉讼进行法律监督的具体程序和制度.探讨了人民检察院对刑事诉讼实行法律监督的法定性以及国家性，同时指出检察机关在刑事诉讼中具有监督职能在国际杜会具有普遍性，并对我国检察机关刑事诉讼法律监督职能的有限性进行概述，分析了我国检察机关与被监督机关法律关系的平等性，同时对我国检察机关作为法律监督机关的被监督性进行了阐述。

摘要： 环境民事权利对于传统民事权利具有十分显著的特殊性，要求有与之相适应的程序制度加以保障。本文针对我国环境民事权利司法救济研究的现状，剖析了导致这种现状的原因,说明了环境民事权利的司法救济对“正当程序”的要求，提出了完善环境民事权利的司法救济程序必须解决的几个重点问题。

摘要： 本文拟通过对于改革开放20年以来中国行政程序制度的擅变之路的分析，尝试回答上述问题。但有限于时间、资料等方面的欠缺，更限于自身的学术修养，对于一些相关问题的论述免不了有“眼高手底”的感慨，只有期待日后再加以改进。

摘要： 历史存储器430针对每条函数标识信息，将输入值和执行结果关联起来，并保持为执行历史。命令译码器320将包括在用于预测函数的预告命令中所包括的函数标识信息从取回单元310提供到执行历史搜索单元410。另外，命令译码器320使执行历史搜索单元410基于在预告命令后要被读出的命令中的用于设定函数输入值的输入值设定命令，获取从输入选择单元332输出的输入值。在函数调用命令之前，执行历史搜索单元410搜索与所获取的标识信息及其输入值一致的执行历史。执行结果输出单元420将由执行历史搜索单元410检测出的执行结果输出到执行单元330。取回单元310读出在函数后要被读出的命令。

摘要： 本发明一种将企事业管理制度转换为计算机可识别程序的方法，首先，对企事业规章制度进行人工梳理，并从业务角度将该规章制度分解为若干业务场景，在管理系统上定义对应所述业务场景的计算机可识别的业务规则库后，编译部署好业务规则库由企业IT管理系统在服务启动时一次性完全加载到规则识别引擎中；当企事业活动行为在该管理系统上发生时，该管理系统应用程序通过调用规则识别引擎接口，将当前企事业活动行为自动提交给规则识别引擎，由其匹配识别出对应的业务规则进行识别验证，分别给出允许或拒绝该企事业活动行为发生的执行结果；能更为准确地将企事业的管理规章制度与企业IT管理系统密切相结合，提高了管理效率，实现了管理流程自动化。

摘要： 一种行驶路径生成系统，该行驶路径生成系统生成一边在田地的未作业地(CA)中通过自动行驶沿相互并列的行驶路径进行往复行驶一边收获未作业地(CA)的作物的联合收割机的自动行驶路径，其中，具备：产量取得部，其取得田地中的每单位面积的产量即产量率；面积取得部，其取得未作业地(CA)的面积；总产量推断部，其根据产量率和面积来推断未作业地(CA)中预计收获的谷粒的总产量；行驶路径设定部，基于未作业地(CA)的形状以及总产量，生成在往复行驶之前进行自动行驶的预调整路径(LR)，以使未作业地的形状成为最适合往复行驶的形状。

摘要： 一种联合收割机，具备被供给并储存脱粒后的谷粒的谷粒箱，其中，所述联合收割机具备：设置于谷粒箱并测定被供给的谷粒的流量的流量传感器(50)；设置在谷粒箱的下方并输出基于谷粒箱的重量的输出值的收获量传感器(10)；以及基于流量以及输出值对谷粒箱中储存的谷粒的当前收获量进行计算的控制部(22)。

摘要： 自动行驶系统(A)具备：区域设定部(24)，其将通过第一收获行驶而完成收获的区域即第一区域的内侧设定为第二区域；内周行驶路径计算部(25)，其计算内周行驶路径；行驶控制部(26)，其以通过基于内周行驶路径的自动行驶进行第二收获行驶的方式控制收获机(1)的行驶；数据取得部(21)，其取得田地外形数据；第一行驶信息生成部(27)，其基于田地外形数据生成第一行驶信息；第一行驶信息中包含内分割行驶信息。

摘要： 收割机具备：储存由收获装置收获的收获物的收获物箱；对表示收获物箱中储存的收获物的重量的值即储存重量进行检测的重量检测部(32)；对表示收获物箱的储存极限量的收获物的重量的值即极限重量进行计算的极限重量计算部(24)；对每单位收获行驶距离所收获的收获物的重量即单位收获重量进行计算的单位收获重量计算部(25)；以及极限行驶距离计算部(27)，所述极限行驶距离计算部(27)基于储存重量、极限重量及单位收获重量，对在储存于收获物箱的收获物的量达到储存极限量之前能够通过收获行驶而行驶的极限的距离即极限行驶距离进行计算。

摘要： 管理服务器(200)具有对程序组(110)和用户管理表进行存储的存储部。管理服务器从开发计算机(300)接收用户信息，基于接收到的用户信息和用户管理表所包含的用户信息对用户进行认证，将程序组发送至开发计算机。开发计算机对程序组所包含的源程序进行编辑，将用户信息登记于程序组，将程序组发送至管理服务器。管理服务器接收程序组，通过接收到的程序组对存储部所存储的程序组进行更新，通过接收到的程序组所包含的用户信息对用户管理表所包含的用户信息进行更新。

摘要： 网络应用程序构建系统的一种实施方式包括：数据库部(13)，用于管理存储各种数据的数据库；服务提供部(12)，用于提供以相当于业务上的一个处理的单位部件化后的一个以上的标准功能(12s)作为服务；进程创建部(12)，用于组合由该服务提供部(12)提供的一个以上的服务(12s)，创建每个用户的业务逻辑作为进程(12p)；以及网络应用程序构建部(12)，用于根据通过进程创建部(12)创建的进程(12p)来构建每个用户的网络应用程序，其中，在一个虚拟机上运行由进程创建部(12)创建的进程(12p)和与该进程(12p)组合的服务(12s)，并通过数据库部进行他们的事务的控制。

摘要： 在取得多个程序并执行时，若通信方式中存在不匹配，则在程序间不能通信。程序取得部(101)从程序存储装置(150)取得多个程序，程序执行部(102)执行取得的程序。若通信方式不匹配检测部(304)检测出这多个程序互相通信时的通信方式不匹配，则通过由通信方式转换部(203)转换这多个程序互相通信时的通信方式，或由程序取得部(102)再次取得程序，可使多个程序互相通信成为可能。

摘要： 公开了一种信息检索性能优秀，并且能够利用现有的数据库取得电路图或基板图中包含的各部件的相关信息、还能够减轻电子化服务指南制作的劳动量的技术，借助于该技术将基板图或电路图显示到图样显示区域中。例如，从PC(个人电脑)等本地硬盘读出记载了预定的服务器的URL信息及应该发送给该服务器的信息的种类和预定的发送方法的网络连接目的地信息，当对图形要素执行了右键点击等预定操作的情况下，参照网络连接目的地信息生成并显示可对预定的服务器进行选择的菜单信息。进一步，如果菜单信息中的预定服务器被选择，则检索与被选择的图形要素中所设定的部件识别信息相对应的部件取得信息，并向预定的服务器发出检索请求，将检索结果显示到显示器上。