行政机关

摘要： 随着社会的发展,环境问题日益凸显,环境行政公益诉讼的案件呈上升趋势,行政机关在履职过程中,存在不作为或者乱作为的现象,未能有效履行职责。2017年修改的《行政诉讼法》中,明确赋予了检察院作为原告提起环境行政公益诉讼的职权,作为启动环境行政公益诉讼的前提,在于行政机关是否依法履行了其相应的职权,这对于诉前程序的转换也至关重要,决定着是否进入诉讼程序。但由于相关制度设计还不够完善,在实践中存在对行政机关是否履职认定标准不一,检察建议内容形式化,缺乏强制力,对行政机关不作为的认定标准模糊,期限过短。检察机关以结果为导向判定履职行为等问题影响了行政机关的履职效率,影响了环境保护的进程,对自然环境,国家财产造成重大损失。因此,完善相关规定和标准,可以促进环境法律体系的规范运行,平衡行政权、司法权和审判权之间的关系,使环境法律体系更加完备。因此,通过对现状的分析,提出完善建议,为我国环境行政公益诉讼中行政机关怠于履职,不充分履职以及履职期限等相关问题建言献策。

摘要： 行政机关作为预算管理单位,主要工作任务是履行政府各项社会公共服务职能。加强行政机关财会监督不仅有利于提升政府职能履行质量及业务工作开展质量,同时也是提升行政机关管理绩效、财政资金管理使用规范性、有效性的重要手段。本文从行政机关财会监督工作面临的主要难点入手,通过归纳总结行政机关财会监督机制建设的关键点,针对大部分行政机关财会常见疑难问题,从实际工作出发,通过举例子等形式进行分析,进而提出完善行政机关财会监督机制的建议,以供参考。

摘要： 行政公益诉讼中,行政机关“依法履职”的认定是检察机关提起公益诉讼的关键。目前,对于这一问题的处理,产生了行为主义标准和结果主义标准这两种不同的认定标准。两种认定标准各有其利弊,同时存在于行政公益诉讼司法实务之中,不利于行政公益诉讼的司法标准统一。结合实际情况来看,应当以结果主义标准为主,以行为主义标准作为必要补充,具体来说,主要是在诉前阶段适用行为主义标准,在诉讼阶段适用结果主义标准,以此形成规范、完善的认定体系。

摘要： 赔偿权利人的设定可以说是生态环境损害赔偿制度的逻辑起点,但由于目前作为赔偿权利人的行政机关的角色定位仍然存在诸多理论与实践难题,制度的运作存在不少的羁绊。行政机关作为生态环境损害赔偿权利人的定性既来源于自然资源国家所有权,也包含了政府管理职能的行使。目前,在对其索赔的合法性、权力行使的界限、利益冲突的解决、行政处分权的监督以及与其他救济模式的衔接等方面,均存在争议并在实践中留有探索的余地。为消解与纠偏对行政机关在生态环境损害赔偿诉讼中现有角色定位的质疑,需要厘清生态环境损害赔偿诉讼中司法权与行政权的边界,重构生态环境损害赔偿诉讼中的举证责任,并解决行政机关与其他救济途径索赔权主体的诉讼顺位问题。

摘要： 行政机关作为民事公益诉讼的原告并不合理。深圳地区率先立法明确行政机关有权提起环境民事公益诉讼,但其原告资格的顺位与范围未予明确,呈现职权扩大化的倾向。行政机关的行政权具有公益性与刚性的特点,能有效地保护环境公共利益。由于诉权基础不足,赋予行政机关在民事公益诉讼中的诉权实际上会对行政权造成冲击。明确行政权与行政诉权的定位,限制行政机关在民事公益诉讼中的原告资格,明晰检察机关后置的意义,能更好地保护环境公共利益。

摘要： 诉前检察建议是行政公益诉讼的必经和前置程序,其是否有效落实直接关涉维护公益的目的是否实现,同时也影响诉讼程序的推进与延伸,因此有必要对诉前检察建议的实效性进行审查。审视现行法规范,不论是国家层面,还是地方层面,对诉前检察建议的审查标准规定相对单薄、抽象,并呈现出审查主体的封闭性、审查对象不周延、审查内容不完整、未区分审查阶段等问题。解决诉前检察建议审查标准制度供给不足问题,须在理性分析影响因素的前提下,跳出行为审查或结果审查的逻辑怪圈,以不同阶段的程序功能、价值作用为主,构建稳定、可预期的分阶段诉前检察建议审查标准。

摘要： 通过对行政机关管理工作进行仔细分析,发现其具有复杂性的特点,其中包括较多的内容,应该采用怎样的方法,才能够进一步提高工作水平和效率,是各级行政领导和工作人员亟待解决和值得深思的问题之一。因此,本篇文章主要对行政机关管理办公自动化实现路径进行了深入研究,希望能够为相关工作人员提供一些参考与帮助。

摘要： 行政机关在执法过程中为实现行政管理的效率,有时会要求供电企业提供助力,通过供电企业的停电措施来实现具体的行政执法或管理目的。而供电企业在协助并采取相关停电措施的一系列过程之中,稍有不慎便会给供电企业带来诸多法律风险,陷入不必要的投诉、诉讼,甚至被课以相应的民事责任。因此,供电企业在具体的协助过程中,自身该如何的去分析、判断、识别相关风险,做好风险防控的合规管理工作就显得尤为重要。文章就协助行政机关采取停止供电措施风险成因,如何判断行政机关要求协助采取停止供电措施的行政行为类型,了解提出协助采取停止供电措施要求的行政机关的职权,以及供电企业该如何做好风险防控工作等方面展开讨论并提出了相关意见。

摘要： 行政机关是我国的社会管理机构,其高效运转是国家兴旺、社会稳定的重要基础,构建一支高效精干的机关干部队伍是提高行政机关社会管理效率的重要前提.团队建设理论是人力资源管理的一个特殊范畴,将团队建设理论引入机关干部队伍建设当中,可以为机关干部队伍建设设置一个全新角度,寻找团队建设理论与机关干部队伍建设的契合点,从而提高机关整体工作效率.本文结合环京某市某机关团队建设实践,从团队建设在机关队伍建设中的意义、如何推动机关团队建设以及机关团队建设需要注意的问题等方面阐述团队建设理论在机关干部队伍建设中的运用.

摘要： 民事公益诉讼诉前程序体现了检察权谦抑性和尊重私权的法治性原则,有助于督促行政主管部门积极履职,提升社会组织提起民事公益诉讼的能力并优化司法资源配置。但是,数据表明,诉前程序在司法实践中的运作效果并不令人满意,并且在解决民事公益诉讼案件中未能发挥其预设的功能。究其原因,主要是诉前程序分流效果不佳,检察院督促起诉的方式单一,以及支持起诉制度落实不到位。因此,应当合理运用比较分析方法,结合检察机关办案现状,强化诉前分流效果,设立以公告为主的多元化诉前督促和建议方式并具体支持起诉,从制度设计和法律实施两层面加强诉前程序的规范性和可操作性。

摘要： 随着第41、42颗北斗导航卫星的成功发射,北斗卫星导航系统实现全球组网和广泛应用日趋成熟.中国独立自主研发运行的导航系统,从最初研发至推广应用有众多行政机关参与,然而我国尚未完成有关卫星导航的专门立法,进而导致北斗导航系统管理体制及其责任不甚清晰.当前,北斗卫星导航系统的开发与应用涉及大量行政机关及其管理职能,如何确保北斗系统在研发、民用管理、政府应用三个主要领域有序进行,将是促进北斗卫星导航系统良性发展的重要一环,对于推动北斗系统的全球组网和广泛应用极为重要.事实上,北斗卫星导航系统作为国家主导研发的导航系统,涉及开发、管理与运营的国家机关错综复杂,并且北斗系统是军民融合战略下的产物,众多科研机关、高等院校、私营主体也参与其中,所以北斗卫星导航系统相关的主体构成复杂且性质多样.按照现有法律规定,北斗卫星导航系统研发机关、北斗卫星导航系统民用管理机关、北斗卫星导航系统应用的行政机关,是我国北斗卫星导航系统开发应用的基本行政主体.我国北斗卫星导航系统的研发机关因属于军事机关而不承担行政责任,民用管理机关在审查监督民用服务提供者的过程中承担行政监管责任,各行政部门在依职权应用北斗系统时承担行政法律责任.

摘要： 卷烟无证经营的治理,一直是市场监管的重点与难点之一.多年来,烟草与工商、公安等部门密切合作,对无证经营卷烟不断取缔,却一直呈现“打而不死、取而不尽”的局面.本文通过对嘉定区域卷烟无证经营情况的现状进行分析,找出其形成原因,按照无证经营的特点、模式进行分类,对加强法律宣传、借力公安打击涉烟犯罪行为、与工商协作取缔无证户、挤压无证经营存在空间等现有的无证经营治理措施进行总结归纳.卷烟无证经营的治理,必须坚持依法取缔、标本兼治的原则,通过调整合理布局规划、加强源头管理、强化分类管理、健全与工商协作机制,以“疏”辅“堵”,进一步完善与改进卷烟无证经营治理工作.

摘要： 卷烟无证经营的治理,一直是市场监管的重点与难点之一.多年来,烟草与工商、公安等部门密切合作,对无证经营卷烟不断取缔,却一直呈现“打而不死、取而不尽”的局面.本文通过对嘉定区域卷烟无证经营情况的现状进行分析,找出其形成原因,按照无证经营的特点、模式进行分类,对加强法律宣传、借力公安打击涉烟犯罪行为、与工商协作取缔无证户、挤压无证经营存在空间等现有的无证经营治理措施进行总结归纳.卷烟无证经营的治理,必须坚持依法取缔、标本兼治的原则,通过调整合理布局规划、加强源头管理、强化分类管理、健全与工商协作机制,以“疏”辅“堵”,进一步完善与改进卷烟无证经营治理工作.

摘要： 卷烟无证经营的治理,一直是市场监管的重点与难点之一.多年来,烟草与工商、公安等部门密切合作,对无证经营卷烟不断取缔,却一直呈现“打而不死、取而不尽”的局面.本文通过对嘉定区域卷烟无证经营情况的现状进行分析,找出其形成原因,按照无证经营的特点、模式进行分类,对加强法律宣传、借力公安打击涉烟犯罪行为、与工商协作取缔无证户、挤压无证经营存在空间等现有的无证经营治理措施进行总结归纳.卷烟无证经营的治理,必须坚持依法取缔、标本兼治的原则,通过调整合理布局规划、加强源头管理、强化分类管理、健全与工商协作机制,以“疏”辅“堵”,进一步完善与改进卷烟无证经营治理工作.

摘要： 卷烟无证经营的治理,一直是市场监管的重点与难点之一.多年来,烟草与工商、公安等部门密切合作,对无证经营卷烟不断取缔,却一直呈现“打而不死、取而不尽”的局面.本文通过对嘉定区域卷烟无证经营情况的现状进行分析,找出其形成原因,按照无证经营的特点、模式进行分类,对加强法律宣传、借力公安打击涉烟犯罪行为、与工商协作取缔无证户、挤压无证经营存在空间等现有的无证经营治理措施进行总结归纳.卷烟无证经营的治理,必须坚持依法取缔、标本兼治的原则,通过调整合理布局规划、加强源头管理、强化分类管理、健全与工商协作机制,以“疏”辅“堵”,进一步完善与改进卷烟无证经营治理工作.

摘要： 随着城市建设和经济社会发展,开发建设活动难免造成人为水土流失危害,全面分析研究城市水土保持监督管理特点和存在的突出问题,提升水土保持监理管理能力,建立健全水土保持监督管理体系,提高水土保持依法行政水平,适应新时期水土保持管理需要,切实减少和防治生产建设中的人为水土流失,以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展.

摘要： 随着城市建设和经济社会发展,开发建设活动难免造成人为水土流失危害,全面分析研究城市水土保持监督管理特点和存在的突出问题,提升水土保持监理管理能力,建立健全水土保持监督管理体系,提高水土保持依法行政水平,适应新时期水土保持管理需要,切实减少和防治生产建设中的人为水土流失,以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展.

摘要： 随着城市建设和经济社会发展,开发建设活动难免造成人为水土流失危害,全面分析研究城市水土保持监督管理特点和存在的突出问题,提升水土保持监理管理能力,建立健全水土保持监督管理体系,提高水土保持依法行政水平,适应新时期水土保持管理需要,切实减少和防治生产建设中的人为水土流失,以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展.

摘要： 随着城市建设和经济社会发展,开发建设活动难免造成人为水土流失危害,全面分析研究城市水土保持监督管理特点和存在的突出问题,提升水土保持监理管理能力,建立健全水土保持监督管理体系,提高水土保持依法行政水平,适应新时期水土保持管理需要,切实减少和防治生产建设中的人为水土流失,以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展.

摘要： 随着城市建设和经济社会发展,开发建设活动难免造成人为水土流失危害,全面分析研究城市水土保持监督管理特点和存在的突出问题,提升水土保持监理管理能力,建立健全水土保持监督管理体系,提高水土保持依法行政水平,适应新时期水土保持管理需要,切实减少和防治生产建设中的人为水土流失,以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展.

摘要： 本发明涉及行政管理信息装置技术领域，具体涉及一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息装置，包括底座、管理信息装置本体和防护箱，所述底座的设置有两个插槽，两个插槽的内部均插入有插板，底座的内部左侧和内部右侧均设置有均设置有第一滑槽，两个第一滑槽的内部均滑动设置有第一滑块，第一滑块远离插槽的一端连接有第一压缩弹簧和拉绳，两个第一滑块靠近两个插槽的一端均固定连接有第一卡板，第一卡板与底座密封滑动配合，两个第一卡板远离第一滑块的一端分别延伸至两个插槽的内部，两个插板的侧端均设置有第一卡槽；能够避免其发生碰撞时倾倒，提高其固定的稳定性，提高了防盗的性能，提高了其防水的效果。

摘要： 本发明公开了一种综合性的行政决策支持及行政行为管理信息平台，包括动态管理信息系统，企业服务空间，为企业建立“一号一网”服务机制，接入各类政务服务，实现企业生产经营信息实时采集交换到动态管理信息系统，并为企业提供认定服务和政策兑现服务；企业信息库以及动态管理技术支撑平台，提供应用云PAAS技术的可扩展技术平台，确保应用接入的便利性和建设的可持续性发展。其通过政府需要的和拥有的信息资源的开发管理，通过严格的制度化设计、高效的工作流管理，增强政府经济管理工作的规范性、针对性和实效性，提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、规范程度，解决了“目前政府管理碎片化、信息孤岛化以及服务被动化等”迫切要解决的问题。

摘要： 本发明揭示了一种行政政策解构方法及系统、行政审批导航系统及导航方法，所述行政政策解构方法包括：将行政政策中审批事项需要满足的条件要素、不同条件要素对应的办理方法提取至所述数据库中；所述审批事项根据行政审批请求人的条件不同，分为若干二级审批事项；各二级审批事项包括对应的二级条件要素；建立各审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间的一一对应关系；对于包括若干二级审批事项的行政审批事项，根据请求人的不同条件要素，在各二级审批事项的审批条件、申请材料和审批流程之间建立一一对应关系。本发明可根据请求人的信息及相关行政审批要求，快捷地为请求人提供具体的操作流程及需要准备的材料。

摘要： 本发明公开一种涡扇发动机关键输出及伺服控制回路反馈信号的解析余度方法，包括：基于发动机部件级模型，结合提供的实测参数对其进行简化，从而建立起提供解析余度物理模型；通过需提供解析余度的参数进行初始参数的选取，并考虑提供的可测参数及参数间的物理关系建立起有限测量参数下的平衡方程；利用设计的解析余度物理模型，在全包线范围内提供关键输出参数及伺服控制回路反馈信号的解析余度。本发明所建立的提供解析余度物理模型省去了耗时较长的涡轮部件计算并对剩余部件进行简化，提高了计算实时性；关键输出参数的解析余度精度较高，伺服控制反馈信号的解析余度也能为FADEC系统提供参考，对FADEC系统解析余度的设计具有一定的积极促进作用。

摘要： 本发明涉及电机运维领域，公开一种增强稀疏滤波融合电机关键部件微弱故障诊断方法和系统，方法包括：采集电机关键部件的振动信号，通过不同输入、输出维度进行增强稀疏滤波并利用范数筛选出对应的多维故障特征信息融合源，通过排列熵筛选出最优多维故障特征信息融合源；使用改进局部切空间排列算法提取并优化固有流形并进行加权表示，对表示结果进行包络分析实现对电机关键部件的故障诊断；系统包括数据获取模块、多维故障特征信息融合源构造模块、最优多维故障特征信息融合源筛选模块、固有流形提取模块和故障诊断模块。本发明对电机关键部件的故障冲击信息进行提取，提高了故障特征提取效果的鲁棒性、实现对电机关键部件的微弱故障诊断。

摘要： 本发明公开一种基于BIM的机关公房管理系统，包括甲醛浓度检测模块、燃气浓度检测模块、温湿度检测模块、控制模块、执行模块、语音播报模块、报警模块、无线通信模块、显示控制终端；所述控制模块分别与所述甲醛浓度采集模块、燃气浓度检测模块、温湿度采集模块、执行模块、语音播报模块、报警模块连接，所述控制模块通过所述无线通信模块与所述显示控制终端连接。本发明的有益效果：本发明通过对环境中的参数进行检测，且通过语音播报器对检测的参数信息及相应的解决措施进行播报，能够有效提醒室内的用户采取相应解决的措施，同时通过WIFI通信将采集的信息进行远程传输，且可以远程控制，具有操作简单、使用性强的特点，为用户提供舒服的居住环境。

摘要： 一种税务机关统计税收信息快速展示装置，涉及展示器材领域，包括支架，支架上装有吊绳装置，吊绳装置上装有多层展示板，展示板的上面设置凹槽，下面设置凸起，相邻的两层展示板之间通过凹槽和突起配合，支架上装有锁紧装置用于固定展示板，吊绳装置和展示板之间装有联动装置进行联动，本发明的锁紧装置设置多层并且可以根据所需松开展示板，设置的吊绳装置能通过联动装置与锁紧装置进行联动。

摘要： 本发明公开了一种机关事务管理系统，包括多个身份识别卡、业务管理部、多个内务机关子系统以及多个业务机关子系统。内务机关子系统包括第一采集单元、第一审核单元、第一开关单元，第一采集单元获取身份识别卡的至少一个类别数据，第一审核单元确定该身份识别卡的权限并控制所述内务机关子系统的门禁装置的开闭。业务机关子系统包括第一存储单元、第二存储单元、第二采集单元、第二审核单元、第二开关单元。业务业务管理部提供任意业务机关子系统每日的总业务量，在预设周期内分配该业务总量，通过调节进入预设周期内的流量，达到管理机关事务的目的。本发明将访客的权限分为对内的第一权限和对外的第二权限，提高出入管理效率。

摘要： 本发明公开了一种用于行政机关的涉密大数据安全管理系统，它包括省级数据管理子系统、省级保密局报警终端、市级机关数据管理子系统、市级保密局报警终端、区县数据管理子系统和机要保密局报警终端；所述的省级数据管理子系统跟市级数据管理子系统之间、市级数据管理子系统跟区县数据管理子系统之间、省级保密局报警终端跟市级保密局报警终端之间、市级保密局报警终端跟机要保密局报警终端之间都是通过政务内网连接，各级数据管理子系统跟各级保密局报警终端之间也是通过政务内网连接；通过在涉密计算机安装涉密计算机及移动存储设备保密管理系统以及在政务内网之间设置网关，能够提前防止涉密数据的泄露，结构简单具有及时性和高效性的特点。

摘要： 本实用新型公开了一种用于行政机关的涉密大数据安全管理系统，它包括省级数据管理子系统、省级保密局报警终端、市级机关数据管理子系统、市级保密局报警终端、区县数据管理子系统和机要保密局报警终端；所述的省级数据管理子系统跟市级数据管理子系统之间、市级数据管理子系统跟区县数据管理子系统之间、省级保密局报警终端跟市级保密局报警终端之间、市级保密局报警终端跟机要保密局报警终端之间都是通过政务内网连接，各级数据管理子系统跟各级保密局报警终端之间也是通过政务内网连接；通过在涉密计算机安装涉密计算机及移动存储设备保密管理系统以及在政务内网之间设置网关，能够提前防止涉密数据的泄露，结构简单具有及时性和高效性的特点。