建设工程信用体系自动生成的方法和系统

摘要

本发明提供一种建设工程信用体系自动生成的方法和系统，依托行业标准制定建设工程领域信用体系标准包括工程奖项标准、资信评定标准、获奖情况标准、事故等级标准、承诺指标标准、违章情况标准等七项内容，对建设工程领域信用体系系统进行初始化，通过建设工程全流程动态监管系统自动采集企业、人员、工程数据，动态形成建设单位、勘察设计、施工单位、监理企业、中介机构等建设工程相关企业及其专业技术人员的信用信息，该信用信息一旦生成就会自动存储在建设工程领域信用体系系统的数据库中，并终生伴随该企业及其相关专业技术人员。这样可以很好的抑制建设工程中存在的各种弊病，同时也提升了建设工程相关企业及其专业技术人员的信用度。

说明书

技术领域

本发明涉及一种建设工程信用体系自动生成方法和系统。

技术背景

从媒体报道中经常看到工程质量引起的桥梁坍塌、楼房漏水等一系列的建设工程问题，这里很大的一部分原因是施工单位没有诚信因而造成的。诚信问题不仅关乎企业的发展，更关乎人民群众的安危。虽然现在相关部门也在积极的制定措施杜绝豆腐渣工程的出现，但是基本上都是工程出现问题才对施工单位相应的处罚，这样是不能从根本上解决此类问题的。

发明内容

本发明目的就是要提供一种建设工程信用体系自动生成的方法和系统，对建设工程施工单位的详细资料进行备案，特别是在招标过程中对诚信信息进行严格审核，从根本上最大程度的减少建设工程质量差的问题。

本发明为了实现上述目的所采用的技术方案是：

一种建设工程信用体系自动生成方法，该方法基于建设工程动态监管系统，建设行政主管部门通过对建设工程相关企业和专业技术人员近五年的工程奖项、资信情况、获奖情况、事故等级、承诺指标和违章情况进行备案，形成建设工程相关企业和专业技术人员的诚信体系基础数据，在建设工程动态监管过程中，自动生成建设工程相关企业和专业技术人员的信用体系。

所述建设工程信用体系自动生成的过程包括：

行业标准，包括建设工程的工程建设勘察、规划、设计、施工、监理、验收等行业标准，当地政府部门制定的工程建设领域有关质量、安全、卫生和环境保护标准。将这些行业标准录入系统中作为信用标准的原始参考数据；

信用标准，以行业标准为基础，根据当地政府的具体要求，结合建设单位的实际情况，选择适合本地特色的行业标准，作为信用标准，同时数据分析统计结果的值会作为信用标准的修定条件。该信用标准一旦产生就会作为考核各建设工程相关单位及其专业人员的指标标杆；

数据分析统计结果，统计建设工程信用体系系统中各标准的执行情况，并对数据进行分析，分析结果作为修定信用标准的参考依据；

信用体系，实现信用信息自动采集和信用档案自动打分的功能；

建设工程投标企业及专业人员，包括建设单位、勘察设计、施工单位、监理单位、图审公司、担保公司、代理公司、材料检测、造价咨询等九类建设工程相关单位及其专业技术人员在此先进行注册，再审核开户。

投标，投标单位在此按照相应的流程将所有规定的手续办完并备案；

中标，投标单位投标时系统会自动引入其信用信息，如果投标单位在该信用体系中，系统就会进行信用审核和自动打分，其打分的结果会作为竞标结果的重要依据。投标单位一旦中标，该单位会自动转入动态监管系统，整个工程建设的过程都将被实时监管；

动态监管系统，中标单位进入动态监管系统后，所有的监管部门会对中标单位从工程的报建到工程在建再到竣工验收的整个过程进行动态监管。在监管过程中产生的信用信息会自动录入信用体系系统。

监管部门完成现场监管结果录入后，系统会根据结果与提前设置的信用标准进行比对，并自动生成建设单位和施工单位的信用体系，包括如下步骤：

设定行业标准，设置工程建设、勘察、设计、施工、监理等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准，根据当地行政规定设置工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准，设置工程建设的行业专用的试验、检验和评定方法等标准；

监管部门根据现场调查取得的资料数据与行业标准进行比对，系统自动产生被调查单位的信用体系；

信用自动存储，系统产生的被调查单位的信用体系会自动保存在住建局的数据库中，并且该数据可以被其他有关部门任意调取查看，被调查对象的信用体系一旦产生，系统会在第一时间通知被调查单位，以便被调查单位可以第一时间进行核实；

信用终生伴随，系统自动生成的信用体系会终生伴随该企业，当该企业进行新的投标时，该信用体系会被招标单位作为审核的关键内容之一，这样一方面可以便于监管单位的工作，另一方面也使得建设单位更有责任心，更有诚信；

信用审核自动打分，系统会对投标单位自动进行信用审核，当建设单位进行投标时，系统首先会引入信用体系，查看该投标单位的相关信用情况，如果投标单位在信用体系系统有备案，则该信用体系系统就会自动对该投标单位进行审核并自动打分，打分的结果会作为竞标的重要依据。

本发明具有如下突出优点：

首先，本发明基于建设工程动态监管系统，只需监管部门在执法的过程中将现场检查的数据录入系统即可，无需进行专门的备案；其次，本发明可以根据各级住建部门对建设工程的相关规定以及勘察、设计、图审、施工、监理、质量、安全、造价、招投标等行业标准的技术指标进行行用标准的灵活设置，随时可以动态更新，满足不同用户的要求；再次，本发明可以将自动生成的信用体系自动存储在住建局的数据库中，相关部门可以任意调取该资料，同时该信用档案也是作为今后信用审核的重要指标。

附图说明

图1是本发明的结构原理流程图。

图2是信用体系自动生成框架图。

图3是信用体系的使用方法图。

具体实施方式

下面结合附图和实施例对本发明作逐一详细描述。

实施例一

建设工程信用体系自动生成过程，如图2所示，在该过程中，首先要确定行业标准，并将所有与建设工程相关的行业标准都录入系统中，这些标准是确定信用标准的基础，相关单位根据当地政府的政策和建设单位的客观因素，从行业标准中有选择性的选取适合当地的信用标准。信用标准的确定后就会成为相关单位信用考核的标准标杆，其考核的结果将设置到信用体系系统中，相关单位的信用体系系统就会自动生成。该信用标准同时也会根据从信用体系中得到的数据进行分析统计，其结果将作为信用标准的修定参考。

实施例二

本实施例的建设工程信用体系系统的使用方法，如图3所示，当建设单位的信用体系系统框架自动生成后，该框架就会应用到实际工程中。首先建设单位、施工单位、勘察设计单位、图审公司等和建设工程相关的9大单位及相关专业人员进行注册、审核开户。开户后，投标单位按照投标流程进行投标，同时投标单位录入系统后，系统会自动引入信用体系系统，如果投标单位在该信用体系系统有备案，则信用体系系统就会对投标单位进行审核并自动打分，打分的结果会作为投标单位竞标主要依据。投标单位中标后，该单位会自动进入动态监管系统，所有的监管部门会通过动态监管系统对中标单位从工程报建到工程在建直到最后的工程竣工验收进行全程的监管，监管的结果会录入信用体系系统中，自动形成中标单位的信用档案，构成了信用体系系统。同时该信用体系系统会对该投标单位在今后的投标过程中进行信用审核和自动打分。

实施例三

本实施例是以着重介绍建设单位或施工单位信用档案具体记录内容，及相关数据产生的依据。

管理人员：系统管理员根据住建局各科室的职能、业务范围新增科室管理员并设置其权限。新增管理员登录系统后，系统会根据其权限自动分配相应的管理内容。相关科室管理员根据权限新增自己管辖权限内的对应类型企业管理员，企业管理员在系统分配的内容中可以进行企业资料的填写和申报，住建局相关科室管理员根据权限对企业信息进行审核。

工程奖项：当工程竣工验收后，工程经过多方面的考察审核，负责该工程的建设单位或施工单位被授予相应的工程奖励，此时具有相应权限的科室管理员可以为该建设单位或施工单位在系统中新增相应的奖项，此奖项被记录在该单位的信用档案中，在招投标过程中可以随时查询获取该信息。

资信情况：当企业获得质量管理体系ISO9000系列认证、环境管理体系ISO14001系列认证、GB/T28001-2001职业安全健康管理体系认证、建设系统表彰（市级）、建设系统表彰（省级）、市级及以上银行资信评审机构评审的资信等级为AAA级及以上等级等认证书或奖章时，具有相应权限的科室管理员应及时为该单位在系统中新增相应的奖项，此资信类型被记录在该单位的信用档案中，在招投标过程中可以随时查询获取该信息。

获奖情况：在工程竣工验收后，各级部门授予企业市级优秀项目经理、省级优秀项目经理、市级安全文明工地证书、省级安全文明工地证书、国家级安全文明工地证书等奖项，此时具有相应权限的课时管理员可以为该企业在系统中新增相应的奖项，此奖项被记录在该单位的信用档案中，在招投标过程中可以随时查询获取该信息。

事故等级：工程在建过程中，住建局相关监管部门在对企业在施工过程中发生事故时，监管部门会针对具体事故进行事故等级评定，对于事故等级在四级及以上的工程给予扣分。此时具有相应权限的管理员可以为该企业在系统中新增相应的事故等级，同时对应企业可以从这里提取自己的事故等级评定结果及相应的扣分处罚，此结果和处罚也被记录在该单位的信用档案中。

承诺指标：对于企业所承建工程的工期没有完成承诺指标、竣工工程投诉行为严重、拖欠农民工工资、工程质量没有完成承诺等信息，住建局相应监管科室按照各自的权限对其进行监管检查，具有相应权限的课时管理员可以随时可以在系统中新增检查结果，同时对应企业可以从这里提取检查结果，此结果也被记录在该单位的信用档案中。

违章情况：工程在建过程中，住建局相关监管部门针对企业在整个施工过程中是否存在违反《建筑市场管理条例》、投标人有转包、分包工程行为、投标人之间串通投标、陪标的；投标人与招标人串通投标、投标人以行贿、弄虚作假等不正当手段谋取中标的，或者以低于成本价恶性竞争、项目经理与现场施工不相符、其它违反相关法律、法规及规定等不良行为，具有相应权限的科室管理员可以在系统中新增检查结果，同时对应企业可以从这里提取检查结果，此结果也被记录在该单位的信用档案中。

质量安全：质量监督站、安全监督站全程跟踪在建工程，随时发现、处理质量、安全隐患，随时督促企业整改，对于出现严重后果和不良社会影响的质量安全事故，及时通过信用平台向社会公示，实现全民参与，阳光监督。