Прежде чем непосредственно обратиться к Изменениям, необходимо напомнить, что законы "О нефти" и "О недрах и недропользовании" были приняты, соответственно, в 1995 и 1996 годах (далее - Законодательство 1995-1996 годов), а затем в 1999 году претерпели существенные изменения (далее -Законодательство 1999 года). При обсуждении Изменений представляется важным разъяснить основные положения изменений и дополнений, которые были сделаны в законодательство о недропользовании с 1995 года. Согласно Законодательству 1995-1996 годов недропользователь был обязан использовать: материалы и оборудование, произведенные в Казахстане, при условии их конкурентоспособности в отношении соблюдения экологических и технических требований, цены, условий поставки и эксплуатационных характеристик; услуги казахстанских предприятии при условии их конкурентоспособности в отношении цены, эффективности и качества. Вышеуказанные требования были ужесточены Законодательством 1999 года. В соответствии с измененной версией закона, недропользователь -обязан был покупать мате-риалы и оборудование, изготовленные в Казахстане "при их соответствии стандартам и другим требованиям с проведением конкурса на территории Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан". Ссылка на неопределенные "стандарты и требования" была с тревогой воспринята нефтяным сообществом, поскольку требование о проведении тендера, по их мнению, - это потенциально излишний уровень регулирования, которое может препятствовать нормальной деятельности.
展开▼