Совершенствование системы бюджетирования услуг социальной сферы ОАО 'РЖД'

摘要

В статье представлены методические подходы к системе бюджетирования услуг социальной сферы ОАО "РЖД", направленные на ее совершенствование. В разрезе услуг социальной сферы ОАО "РЖД" рассмотрены планирование и мониторинг бюджетных параметров услуг санаториев, профилакториев, детских лагерей отдыха, домов культуры, клубов, баз отдыха, пансионатов, туристических баз, объектов спорта, музеев, детских железных дорог и прочих услуг социально-культурной сферы. С учетом специфики каждой из услуг социальной сферы ОАО "РЖД" сформирован механизм планирования объемов и доходов конкретной услуги и разработан инструмент контроля и обоснованности плановых величин доходов и объемов работ. В целях правильного определения потребности в различных видах производственных ресурсов планирование расходов услуг социальной сферы необходимо осуществлять по элементам затрат. По каждому элементу затрат представлен порядок планирования, в том числе показан принцип планирования расходов на капитальный ремонт объектов социальной сферы (порядок согласования лимита затрат на капитальный ремонт, отражение списания и финансирования затрат на капитальный ремонт). Для проведения мониторинга бюджетных параметров по услугам социальной сферы предложено формировать аналитическую форму по выполнению параметров управленческого бюджета по бизнес-блоку "Услуги социальной сферы ОАО "РЖД" с определением анализируемых периодов, отклонений поданным периодам и порядок заполнения данной формы с определением источников формирования плановых и фактических значений показателей и ответственных исполнителей. Представленные в статье методические положения позволят более четко и детально выстроить систему бюджетирования услуг социальной сферы ОАО "РЖД" для своевременного принятия решений по улучшению данного вида деятельности.