条件不利地における農業基盤整備に関する研究

摘要

近年，わが国ではr限界集落」という言葉が多用されている。限界集落とは65歳以上の人口が50%以上をし める集落のことをさしており，集落としての共同体機能 が低下し集落自^が消滅に向かう危険が大きいと言われ ている。しかし，限界集落を発生させた過疎化は明治以 後わが国の「近代化」において一貫して続いていた現象 であり，近年になってにわかに発生した問題ではない。大正時代，丹後縮緬で繁栄した丹後半島をはじめとす る京都府北部では，第二次世界大戦前から「挙家離村」 が多く発生していた。挙家離村の結果発生した荒廃農地 が新たな挙家離村者を産み出すという悪循環が大戦中か らすでに始まっており，残っていた住民の集団離村によ る廃村という過程をたどる集落が高度経済成長期の比較 的早い時期にすでに生じていた（坂口，1974)。廃村にまでは至らないものの過疎化，挙家離村は後に中山間地域と呼ばれることになつた地域で，この時期から広くみ られた現象であった。さらに，高度経済成長期を通じた 若年層の流出が高齢化をこの地域に広くもたらすことに なった。