ウンヤチーク造林参加者に好機はいつ訪れるのか？ーミャンマーバゴー山地一

摘要

タウンヤとは、丘陵地もしくは農業作物の丘陵地耕作を意味するミャンマー語であり、いわゆる移動耕作と同義である。タウンヤチーク造林とは、移)1耕作を行う人々に対し、政府によるチークなどの有用樹種の植栽と保育事業に参加することで、1年から数年間のタウンヤ耕作を行う権利を与える事業である。チーク造林参加者は、主に彼らの伝統的な農耕であるタウンヤ耕作を行う権利と引き換えに、造林地形成に参加する森林内の居住者であるが、彼らが手にする交換条件は脆弱である。何故なら、造林参加者は、チーク造林地の形成が済むと同時に、タウンヤ耕作を行う権利を失ってしまうからである。これから抜け出す方法はただひとつ、プロジェクトとともに移動することであるが、その結果、彼らの居住は流動的で、社会生活は脆弱なままである。近年、ミャンマー森林局は、労働力の持続性を保証するために、定着造林村落の形成に着手した。これらの造林村落は、造林地周辺を保護することが期待されている。しかし、それは、「信頼に基づく」社会的プログラムであり、村落民に対して何らかの長期的な社会経済的配慮がなされているわけではない。