農業分野における資源、環境保全のための 総合的政策の構築にかかわる研究

摘要

農林水産政策研究所では，新たな視点や長期的視野に立った政策研究を推進するため，大学，シンク タンク等の研究機関の幅広い知見を活用する提案公募型の研究委託事業を行っています。今回は，その中から，「規制，補助金，市場的手法を組み合わせた農業環境、資源政策のあり方」に ついて硏究を行っている課題について，その概要を紹介します。この研究成果は，市場的手法を農業環境、資源政策に補完的に導入することによる総合的な資源、環 境保全政策の確立についての議論に資するものとして期待されます。1.研究の背景と目的OECD諸国の多く力《，農業生産に対する支援の手 法を価格支持から直接支払いに転換してきているこ とは良く知られています。しかしながら，その過程 で各国が農業環境政策の比重を同時に高めてきてい ることは，わが国において必ずしも十分に注目され ていませh。例えば，EUにおいては所得を支持す るための直接支払い予算を減じて環境改善行為を行 う農家に対する環境支払いの予算を漸増させていま す。米国においても，土壌保全等のための休耕から 営農方法の改善に対する支払いが農業環境政策の主 流になりつつあり，その予算額は急増中です。