農地の傾斜条件による中山間地域の指定基準の検証

摘要

中山間地域農村は，営農や生活に関わる自然条件，社会経済条件が不利な地域として，多くの振興対策が講じられている。 これらの施策はいわゆる「中山間地域」を対象としているが，具体的な地域指定は個別の施策の目的に応じて設定されている。 実際には，既存の地域指定の基準を利用して，個別の施策の対象地域を選定している場合が多い。一般的に「中山間地域」として把握される地域は，農林統計の基準と行政の制度、施策の基準を利用している場合が多い。農林統計の基準では，農林業センサスの農業地域類型区分の定義から，中間農業地域と山間農業地域を合わせた地域が，中山間地域として把握されている。 行政の制度、施策の基準では，中山間地域をはじめとした条件不利地域への政策的、財政的支援を目的とした制度、施策の対象地域として，個別に地域指定の基準が決められている。 具体的には，山村振興法，過疎法，特定農山村法などの地域振興立法の地域指定要件を準用して，対象地域を決めている場合が多い。