アニマルウェルフェアの考え方-OIEの国際基準

摘要

アルファべット3文字でOIEと呼ばれる国 際機関があることをご存知であろう力、。日本 語では、国際獣疫事務局と呼ばれ、英語では World Organisation tor Animal Healthと卩乎 ばれている力、OIEのアルファべット3文字 を使って呼ばれることが多い。これは、この 機関の正式名称であるフランス語のOffice Internationaldes Epizootiesの頭文字からと られたものである。日本語の国際獣疫事務局 という名称も、このフランス語の直訳である。 QIEのことを知っているという人でも、そう いえば最近あまり耳にしないなと思うかもし れない。OIEの3文字が日本の新聞に盛hに 取り上げられたのは、2000年代初めに同じァ ルファベット3文字のBSE (牛海綿状脳症） が社会問題になっていたころである。なぜ BSEの問題でOIEが脚光を浴びたかといえ ば、OIEが動物衛生に関する国際基準を作つ ているからである。OIEが作る国際基準（OIE コード）は、本来、OIE加盟国の政策を拘束 しない、単なる参考でしかなかった。それが 重要性を帯びるようになつたのは、1995年に 世界貿易機関（WTO)が設立されてからで ある。世界貿易機関を設立するマラケシュ協 定（WTO協定）の附属書として、衛生植物 検疫措置の適用に関する協定（SPS協定）がある力5'、その協定において、OIEの基準が、 動物の健康および人畜共通感染症に関する国 際基準として指定されたからである。WTO 加盟国は、原則として自国の措置をOIE基準 に基づき定めなければならないこととされて いる。すなわち、OIEがどのような国際基準 を作成するかによって、それが、わが国の BSEにかかる政策に影響を与えることになる ことから、2000年代初めにOIEの議論が注目 されたのである。