動き出す「日本型直接支払制度」

摘要

安倍政権における農業政策の目玉の一つである「日本型直接支払制度」。その実態は現行の制度の手直しではある。そこに期待できるものは何か。これまでの制度の実績を整理し、新しい制度のもとで望まれる制度の一体的な運用はいかにすれば可能か、考察する。本稿の課題は、2014年度から開始される、いわゆる日本型直接支払制度の内容と注目点について整理し、同制度の今後を展望することにある。ただし、日本型直接支払制度の々創設なと謳われてはいるが、実際には、これまで実施されてきたいくつかの制度の再編と呼べる側面が強い。そこで、現行制度との関連性について確認し、各制度の実績を整理する。その上で、新しい制度のもとで想定される変化や見通しについて考察する。