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2008年全国安全社区建设工作会议

召开年：2008
召开地：青岛
出版时间： 2008-10-29

主办单位：国家安全生产监督管理总局;中国职业安全健康协会

会议文集：2008年全国安全社区建设工作会议论文集

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1.咬定“青山”不放松不断攀登新高峰
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：2002 年以来，我们槐荫区坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“抓安全就是抓民生，抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展”的执政理念，立足于维护社会安全稳定和满足群众日益增长的安全需求，持续开展了安全社区创建工作。2006 年3 月1 日，我区青年公园街道被世界卫生组织命名为中国内地第一个国际安全社区；2007 年9 月4 日，青年公园、营市街两街道被全国安全社区促进中心命名为首批全国安全社区；2008 年4 月11 日，我区成为全国第一个整体创建成功的城区安全社区；9 月份，我区又向世界卫生组织正式递交了整区创建国际安全社区的申请报告，创建国际安全区的工作进入了实质性阶段。
2.推进安全社区建设保障城市安全发展
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：安全是和谐的基础，社区是社会的细胞。从上海城市发展来看，安全社区建设不仅是社区自身发展的诉求，也是城市安全与社会和谐的根本要求。近年来，在国家安全生产监督管理总局和中国职业安全健康协会的关心指导下，在上海市委、市政府的高度重视下，通过政府部门、社区和社会各方的共同努力，上海的安全社区建设工作在全市范围内稳步推进。根据会议安排，下面我将上海安全社区建设的推进情况简要汇报如下，请大家批评指正。
3.抓好长远规划坚持自主创新推行科学管理创建本质型安全社区
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：潞安集团社区是一个由企业自主创建的社区，由侯堡、石圪节、五阳、漳村、王庄、常村、电化、慈林山八个分社区组成，总面积15 平方公里，人口约10 万人。
4.创建安全社区构建安全健康和谐大连
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：大连是我国北方重要的港口、工业、贸易、旅游城市。全市总面积12574 平方公里，人口608 万人，下辖6 个区、3 个县级市、一个海岛县和4 个国家级对外开放先导区，有乡镇、街道161 个。大连市曾获多项荣誉。
5.创建“安全社区”夯实安全“双基”
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：山东省菏泽市牡丹区西城办事处是菏泽牡丹工业园所在地，是牡丹区政治、经济、文化、教育和城市建管中心。辖区22 平方公里，13 个社区，户籍人口4.8 万人，有省、市、区直单位94 个，企业43 家，大型商业网点12 个，个体工商户1060 户，其中安全生产重点监控企业13 家，人员密集场所10 个，医院、学校等窗口单位9 个。
6.发挥社区安监“四大员”作用积极推进安全社区创建工作
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：裕华区位于石家庄市的东南部，成立于2001 年3 月21 日，是新组建的市区。全区总面积101.45 平方公里，总人口约42 万人，辖7 个街道办事处、2 个镇， 63 个社区居委会，16 个村民委员会。
7.政策激励、梯次推进探索安全社区创建新路子
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：崂山区于1994 年区划调整成立，位于青岛市东部，与市中心接壤，总面积 389.34 平方公里，辖中韩、沙子口、王哥庄、北宅4 个街道办事处，146 个社区，其中包括139 个农村社区和7 个城市社区，常住人口22 万，流动人口20 余万，其中农村人口占70%，区内设有青岛高科技工业园、崂山风景区和石老人国家旅游度假区。2007 年，全区实现财政收入19.2 亿元，同比增长25%；全区农民人均纯收入8510 元，同比增长12%；万元GDP 能耗全市最低，经济社会发展综合指数在全省121 个区市县中位居前列。
8.创建安全社区构建和谐社会
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：2005 年7 月，西城区启动了安全社区创建工作。作为试点街道之一，在中国职业安全健康协会的指导和西城区委、区政府的统筹规划下，展览路街道”安全社区”创建工作按照街道工委、办事处的统一部署和要求，紧紧围绕《安全社区建设基本要求》所提到的”五有一参与”，结合地区实际，以预防干预项目为抓手，以关注”一老一小”为重点，以消防安全为引线，以”百姓评说及社区诊断调查”为标准，以”强环境重民生保平安”为根本，以服务奥运为中心，从”完善工作机制、推进安全文化建设、提升地区安全程度”等方面入手，对社区进行了全面安全诊断，推广和实施等一系列安全社区创建项目。
9.共融共生共享安全
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：月坛街道地处北京市西城区西南，现有26 个社区。作为西城乃至首都的窗口，月坛承载着中央政务办公区的功能定位，是一个相对成熟的高智力密集人群居住区。月坛的地理街位、功能定位、百姓方位和区域地位都要求我们在现阶段借助安全社区建设理念对传统的安全管理模式和政府工作方式进行一个根本的转变。
10.发挥社区功能确保社区平安促进安全社区和谐发展
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：青岛市市南区珠海路管区面积2.88 平方公里，辖有香港中路、燕儿岛路、东海中路、台湾路四条主要交通景观道路。共有7 个社区，48758 户，79000 余人口，其中建筑户数20061 户、户籍户11876 户、常住户16821 户，常住人口 63000 人、暂住人口16000 人；县处以上单位86 家，国家、省部委驻青疗养院6 家、星级酒店5 家、大型商场4 家、公共场所1 处、涉外医院1 家、加油站1 家，41 个物业管理单位，是青岛市党政军领导同志住地、奥帆赛核心区。根据市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和区安全生产工作会议的工作部署，街道党工委按照”守土有责”、”属地管理”的要求，把”保一方平安”作为头等大事来抓，在全社区迅速掀起了开展”安全社区”创建活动的热潮。近年来，始终坚持”安全第一，预防为主”方针和以人为本的理念，调动社区一切积极因素，倡导社区安全新理念，创新安全社区新举措，构建现代社区安全新机制，深化社区安全无缝隙，实现社区单位和居民自我管理，自我教育，自我服务，自我监督，提高社区安全调控的能力，夯实基层基础工作，为建设和谐社区奠定良好的基础。
11.坚持以人为本着眼群众需求努力创建安全稳定和谐社区
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：大连市沙河口区南沙街道从05 年3 月启动国家安全社区创建工作以来，牢固树立”以人为本”、”安全发展”的理念，全面贯彻落实科学发展观，将创建国家安全社区工作纳入基层政权建设、民生工程、社会事业的整体布局，着眼群众的需求，结合街道实际，又好又快地推进宜商宜居安全和谐南沙建设。
12.贴近开滦实际，创建企业主导型安全社区
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：开滦集团公司地处河北省唐山市境内，已有130 年的历史，拥有9 万多名员工，是国有特大型煤炭企业。自管社区8 个，居住人口34.8 万人。从2004 年7 月开始，在中国职业安全健康协会的指导下，按照国家安全社区建设标准，紧密结合企业实际，突出煤矿特色，努力探索企业主导型安全社区建设模式，初步取得了一些成果。
13.浅谈安全社区的重要性和建设方法
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：安全社区的概念，自1989 年第一届世界事故与伤害预防大会上正式提出，至今已有20 年的时间。20 年来，安全社区的理念和安全社区计划在世界上多个国家中得到广泛的接受、认同和快速发展。截止到2008 年8 月，全世界共有143 个社区被确认为国际安全社区网络成员，分布于世界的亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲。在我国，港澳台和大陆地区分别于2000 年和2003 年开始引入安全社区计划，先后组建了推行安全社区计划的组织和机构，开展安全社区创建工作。 2006 年2 月国家安全生产监督管理总局发布了《安全社区建设基本要求》；同年，将安全社区建设纳入了《安全生产”十一五”发展纲要》和《安全文化建设纲要》，确定”十一五”期间全国建设500 个安全社区的目标。截止到2008 年8 月，我国大陆地区共有14 个社区被确认为国际安全社区网络成员，共有35 个社区被命名为全国安全社区。笔者就推广安全社区计划的重要性与必要性，如何开展安全社区创建工作，谈谈个人的粗浅认识。如有错误，敬请批评指正。
14.以安全生产监督管理为抓手全面推进安全社区建设
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：石家庄市地处华北平原腹地，北靠京津，东临渤海，西倚太行山，是河北省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放的城市。现辖6 个区（含矿区）、12 个县、5 个县级市和1 个国家级高新技术开发区，总面积1.58 万平方公里，常住人口939.5 万，其中市区 46 个街道，11 个乡镇，面积455.8 平方公里，人口231.3 万。石家庄依托自身优势，正在全力打造”中国药都”、”全国纺织基地”、”华北重要商埠”、”北方特色农业区”和区域性高新技术产业中心为主导的支柱产业。在经济的快速发展同时，如何从大安全的角度抓好基层的安全，防止事故的发生，也成为当前迫在眉睫的一项重要工作。
15.金桥镇工作场所安全管理项目介绍
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、金桥镇概况金桥镇位于浦东新区中部，与国家级开发区金桥出口加工区唇齿相依，南与张江高科技园区毗邻，北邻外高桥保税区，西望陆家嘴金融贸易区。行政管辖面积为25.48 平方公里，辖7 个村、7 个居民区和1 个国际社区，共有户籍人口约 2.83 万人，流动人口约8.7 万人。
16.高桥镇工作场所安全促进项目介绍
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：高桥镇位于浦东东北端，三面环水，南与高行镇相邻，占地38.6 平方公里。辖17 个行政村，24 个居委会，户籍人口数7.8 万人，常住人口16 万，流动人口 2-3 万人。产业结构主要依托高化公司、上海炼油厂、外高桥港区1、2、3 期等配套服务。
17.潍坊街道消防安全促进项目简介
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：潍坊新村街道地处陆家嘴金融贸易区，东至源深路，西临黄浦江，南以张家浜为界，北达张杨路，辖区面积3.89 平方公里，常住户数近4 万户，户籍人口 10.5 万，外来居住人口约1.8 万。是浦东新区集购物、娱乐、住宿、办公等一体的多功能的中心地区。
18.居家安全使用燃气促进小区文明和谐
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、项目的社会背景 1988 年，从浦东地区有了第一户管道燃气用户开始，经过20 年的发展，浦东新区已有管道燃气用户80 余万户，其中，张江镇有管道燃气用户2 万户。
19.淮海中路街道老年人安全促进项目简介
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、项目确立的背景淮海中路社区（街道）位于卢湾区东北部，是卢湾区政治文化中心地域，地域总面积1.41 平方公里，户籍人口98，706 人，60 岁以上老年人口23，055 人，占总数的23.36%。其中，纯老家庭2，374 户（3，535 人），独居老人1，263 人，老龄化趋势比较明显。
20.家居安全及危险应对
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：如果有一个地方让我们感到安全的话，那就是我们的家。它远离繁忙的事务，日常的纠纷，让我们有机会放松自己，享受生活中简单的快乐。家庭是人类生活的居所，是人类最重要和最基本的活动场所，家庭安全对人们的健康显得尤为重要。然而，在家里由于忽视安全因素而造成居民身心疾病以及死亡伤残数目令人触目惊心。
21.改善社区运动环境预防体育运动伤害
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：康健街道自开展安全社区创建来，街道党工委、办事处以确立”人人拥有安全环境，人人具有安全理念，人人享有安全服务”的创建总目标，结合社区居民实际需求，围绕体育锻炼中的意外伤害、老人、儿童等伤害问题，开展了伤害防制干预工作，取得了较好的成效。康健街道于2007 年分别被中国职业安全健康协会（全国安全社区促进中心）和世界卫生组织（WHO）命名为全国安全社区和国际安全社区。
22.老年人跌落伤害的预防与控制
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：新江湾城街道位于上海杨浦区东北角，地域面积8.6 平方公里，现有常住人口10500 人，流动人口5000 余人，三个居委会，目前正处在开发建设之中。
23.打浦桥街道预防犬咬伤干预项目介绍
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、项目背景近几年来，随着生活水平的不断提高，饲养宠物的人不断增加，由养宠物而引起的各种矛盾问题也逐渐升级，特别是宠物犬伤人事件屡有发生，同时宠物犬惊扰老人、儿童的情况也时有发生，一些人不文明遛犬，宠物随地大小便，污染环境卫生的现象也逐渐增加。调查显示，宠物扰民已”跃居”居民评选的陋习排行榜榜首。一些居民不文明养犬和无证养犬引发的矛盾已成为社会关注的焦点。打浦桥社区卫生服务中心2006 年—2007 年伤害监测数据结果显示，猫狗咬伤占伤害监测病例的60.2%，位居各类伤害之首。
24.努力探索扎实推进以项目化方式开展伤害调查工作
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：如何科学、合理、有效地开展伤害调查，对于切实改善社区安全状况、成功创建安全社区至关重要。从2007 年开展国际安全社区创建工作以来，临汾路街道就将社区居民伤害调查列入重要议事日程，广泛调查、认真研究，在组织架构、运作方式、项目实施、社区保障等方面努力探索，扎实推进，通过二个月的时间，完成了3422 份伤害调查问卷的工作。我们的具体做法是：
25.上海金威万豪酒店创建”安全社区”活动情况介绍
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：上海明天广场金威万豪酒店是由万豪国际管理集团管理的五星级国际性商务酒店。总投资15 亿人民币，楼高60 层，15 万平方米建筑面积。有342 间豪华客房，包括两套总统套房，255 间酒店式公寓。配套设施：中西餐厅、酒吧、健身中心、游泳池、水疗吧、大小宴会厅和十几间会议室。酒店于2003 年10 月1 日开业，年营业额4 亿人民币，职工人数800 人。主要接待来自欧美、日本、澳大利亚和港澳台的商务客人为主。
26.共建安全共享和谐
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：2005 年7 月26 日，西城区政府成功举行了”西城区创建安全社区启动仪式”。金融街街道是西城区所确定的”安全社区”试点街道之一，街道凭借良好的安全工作基础，在全区率先开展符合自身特色的”安全社区”创建工作。
27.扎实工作不断提高社区安全建设水平
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：麦子店辖区面积6.8 平方公里，辖有霞光里、枣营北里、枣营南里、农展南里、朝阳公园五个社区；常住人口3 万余人，社会单位2406 家，外籍人士7848 人。2007 年10 月麦子店被命名为国际安全社区。一年来，麦子店坚持国际的基本理念，对辖区各类伤害事故进行分析研究，对安全促进项目进行监测并持续改进，使社区安全建设水平不断提高。
28.深化安全社区建设全面提升社区应急能力
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：望京街道作为朝阳区的首批试点街道于2004 年10 月启动了安全社区创建工作。在中央、市、区领导的关怀下、在各职能部门及中国职业安全健康协会的指导、帮助下，望京街道按照世卫组织”五有一参与”的国际准则，在辖区内逐步建立了资源整合、全民参与、持续改进的安全促进机制，并全方位地开展安全健康促进活动。2007 年10 月11 日，望京街道正式成为世卫组织安全社区第120 个网络成员。获得认证后望京社区认真总结创建经验，不断深化安全社区建设。围绕平安奥运行动工作，按照”以人为本，减少危害”的原则，以”打牢基础、确保稳定、营造氛围、服务奥运、改善民生，科学发展”为指导、在辖区内逐步建立了统一指挥、反应灵敏、运转高效的各类应急处置机制，探索构建了街道、社区、家庭矩阵式应急管理模式，整体提升了辖区应急处置能力和水平。
29.积极探索化解社区居民矛盾新途径不断深化安全社区建设
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：2006 年4 月20 日，军地联合人民调解委员会在青岛市市南区八大关街道办事处成立。该调解委员会在基层矛盾纠纷排查调处实践中发挥了重要作用，一方面大大提高了调解处置效率，壮大了矛盾排查力量，使矛盾预防防线得到有效前移，另一方面，创新了人民调解工作机制，丰富了人民调解内涵，为进一步解决新形势下涉军矛盾纠纷排查调处工作遇到的新情况新问题探索出了一条具有地域特色和时代特点的新路子。
30.建设安全社区促进新农村的建设
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、小河东社区基本情况崂山区沙子口街道小河东社区，位于崂山南麓，是进出崂山风景区南线的必经之地，驻地建有大河东旅游停车场，通往巨峰风景区的道路有70%贯穿于我社区的林地之中。全社区有860 户，居住总人口3000 人，其中农业户口2230 人。社区土地总面积4986 亩，其中可耕地40 亩，果树和茶园64 亩，山岚4335 亩。
31.吸纳先进安全理念创建特色安全社区
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：牡丹区吴店镇是2000 年由山东省政府批准命名的中心镇，辖1 个社区、37 个行政村，5.2 万人，5.4 万亩耕地，总面积58 平方公里。2007 年4 月，我们吴店镇首次引入安全社区理念，全面推进社会安全，构建和谐社会。2007 年9 月，做出了创建全国农村安全社区的决定。近两年来，我们在树立安全文化理念、实践国家安全社区标准、创建农村安全社区等方面进行了大胆尝试，努力创造安全、健康、和谐的发展环境，进一步促进了全镇经济社会科学快速发展，增强了居民道德水平和安全意识，安全工作得到上级政府的充分肯定，先后6 次被市委表彰。 2006 年被市安委会授予”全市安全生产示范乡镇”，2007 年被省安委会命名为” 全省消防创建工作先进乡镇”。
32.未雨先绸缪安全促和谐
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、社区概况上海市黄浦区南京东路街道位于黄浦区的西北部，东至福建中路，南至延安东路，西藏南路至金陵西路，西沿成都北路，北达苏州河，面积2.41 平方公里，与本区外滩街道和卢湾、静安、闸北三区接壤。辖区内有20 个居委会，109 个编号地块，区域内有市政府及22 个委办局的办公机关，有博物馆、大剧院、美术馆、市音乐厅等市级文化场所，有上海原点国际饭店和公路零公里处人民广场，有”中华商业第一街”著称的南京路步行街，是上海市人流、车流、物流、信息流高度聚集的中心，有上海市”心脏”地带的美誉。
33.瑞金街道消防安全促进项目介绍
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：1 背景介绍 1.1 瑞金二路街道基本概况瑞金二路街道位于卢湾区西北部，占地面积约1.93 平方公里，户籍人口约 77391 人。辖区内80%的房屋为砖木结构的新式里弄、石库门及花园洋房等老式住宅，相当一部分居民家里厨房多为几家合用，公用部位乱拉电线和电线老化的现象比较突出，存在一定的消防安全隐患。截至2008 年8 月，瑞金街道60 岁以上老年人共21311 人，占总人数27.5%。其中，纯老家庭1241 户（2482 人），独居老人1043 人，纯老和独居老人占老年人总数16.5%。因此，街道老式居民住宅楼属于消防安全的”高风险环境”，而地区独居老人又是产生火灾伤亡的”高风险人群”。
34.平安豫园天下共享
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、豫园商业旅游区安全促进项目背景（一）概述黄浦区豫园社区地处中国上海市的中心城区黄浦区的中心，东至中华路，南至复兴东路，西至西藏南路，北至淮海东路人民路。豫园社区区域面积达1.2 平方公里，社区居民户籍3.0 万户，约为9.2 万人，外来居住人口约2.0 万人。豫园社区主要由居民生活区和豫园商业旅游区（俗称城隍庙）组成。居民区85% 以上是上世纪二、三十年代的老建筑，是典型的老城区。
35.树立安全理念，创建和谐公园
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、项目背景 ●概述蓬莱公园是半淞园路街道唯一的一座公共园林。黄浦区半淞园路社区（街道）辖区面积2.87 平方公里，现有22 个居委会，户籍数34023 户，户籍人口98431 人，常住人口100073 人，流动人员13000 人。近年来，随着人们生活水平的不断提高，人们在对物质需求提高的同时，也提高了对文化生活的追求。蓬莱公园也日益受到半淞园路社区及周边居民的青睐，成了广大社区居民健身、休闲、娱乐的主要场所。目前以公园为活动场地的自发性群众团操队伍有37 支2000 多人，涉及10 多种拳操。另外还有剑舞、扇舞、交谊舞、学唱流行歌曲、民歌、戏曲和书法”地书”等活动项目，日游客量约五千人次。
36.关心老人的今天就是关心我们的明天
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、老年人安全促进项目背景概述外滩街道位于黄浦江、苏州河交汇处，以旅游风景区”外滩”命名。面积2.18 平方公里，居民户籍数为3.1 万户，户籍人口12 万，居住人口10.9 万人，下辖 19 个居民委员会，辖区内单位登记数超过8000 户。
37.岳阳社区居民火灾干预项目介绍
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、背景岳阳街道位于松江新城的中心城区，是松江的经济、金融、商业、贸易中心。辖区面积5.8 平方公里，下辖有26 个居委会，户籍人口8 万多人，管理人口12 万左右。岳阳地处松江老城区，有以下几大特点：第一，人员集聚，5.8 平方公里上，居住着近8 万户籍居民，管理人口达12 万。在这么多人口中，老龄化程度高，困难及弱势群体多，许多人还居住在成片破旧的民房中，有的甚至居住在简棚危房中，防火防灾的意识、能力和条件相当差，安全隐患较多。第二，商业集聚，据不完全统计，区域内共有各类商业服务业3200 多家，其中商场、旅馆、歌舞厅、网吧等人员密集场所215 家。区域内更是有着众多的小门店、小饭店、小杂货店等，消防安全任务相当重。第三，单位集聚，坐落在区域内的各类机关、学校、医院、金融等机构较多，存在诸多消防安全隐患。因此，街道的消防安全形势十分严峻。
38.方松街道交通安全促进项目简介
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：2007 年，方松街道积极吸纳国际安全理念，认真贯彻执行国家安监总局《安全社区建设基本要求》和世界卫生组织（WHO）安全社区标准，全面开展安全社区创建活动。
39.五里桥街道校园交通安全促进项目简介
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：自行车是被广泛使用的交通工具，但由于各种原因，也造成自行车交通事故频发。据统计，自行车事故约占交通事故总数的30%，骑车死亡人数占交通事故总人数的33%，其中未成年人占到10%。自行车交通事故与时间、气候、道路设施状况等因素密切相关，但人的因素占有很大比例，主要表现为骑车时注意力不集中，警觉性低，东张西望，带有侥幸心理。因此，必须普遍提高人们的安全意识和遵章守法责任感，才能从根本上降低自行车交通事故的发生率。以学校为主渠道，从中学生抓起，牢固养成安全行为习惯，这是降低伤害事故的根本。基于此，五里桥街道在学校安全方面针对中学生骑自行车安全采取了一系列干预措施，并在全市首创了”初中生骑车证考核制度”。
40.长征镇体育运动安全促进项目简介
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：改革开放三十年来，随着人们生活水平、生活质量的不断提高，社区居民的健身意识不断增强，参与健身的热情日益高涨。特别是近年来，镇党委和镇政府为满足和适应这种需求，大力推进社区体育健身基础设施的建设，在各级政府及相关职能部门的重视和支持下，通过政府投入、项目引进等多种渠道、为社区居民创造了一个良好的、便利的健身条件和环境。目前，长征镇辖区内已拥有全国级社区全民健身活动中心1 家、社区健身苑（点）75 个、经营性健身场馆15 家、校园（中小学、幼儿园和社区学校）运动场所22 家。据初步统计，每天坚持参加健身活动的居民超过6 万人次，健身活动逐步成为社区居民日常生活中不可或缺的组成部分。
41.关注涉水安全惠及社区百姓
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：一、涉水安全促进项目背景 ●基本概况老西门地区现有各类游泳池9 家，其中高档酒店、高档住宅小区内设游泳池 5 家；对公众开放游泳池2 家；对社区居民开放的大众游泳池2 家：即斜桥游泳池、敬业游泳池。各类水箱（水池）132 只，本地区9 万余人口中近4 万人使用水箱（水池）水作为生活用水。
42.积极探索勇于实践稳步推进社区河道安全项目建设
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：河道安全项目系虹桥镇开展的长期可持续性项目之一。该项目启动以来，经过河道及周边整治、驳岸修筑、加固防护栏的建设和开展对居民学生的培训教育，取得了较好社会效益，整治了环境、消除了安全隐患、教育了社区居民和学生，提高了社区居民的安全防范意识，减少了涉水伤害事故的发生，并连续多年未出现涉水伤害事件。
43.社区需求评估与儿童步行安全
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：花木街道位于上海市浦东新区行政文化中心，区域总面积20.93KM2。社区常住人口174128 人，流动人口3 万余人，其中0-14 岁儿童占总人口的11.08%。儿童作为安全社区建设中的重点人群之一，在安全社区创建过程中，经过三年多的创建和实施，我们完善了工作网络和机制，逐步形成了一个系统、全面的儿童伤害预防促进模式。结合花木社区特点，我们携手全球儿童安全网络、上海市疾病预防控制中心于2006 年启动了社区需求与儿童步行者安全项目。
44.以创建安全社区为平台构建公共安全治理新模式
- 《2008年全国安全社区建设工作会议》 | 2008年
摘要：西城区是北京市中心城区之一，辖区面积31.66 平方公里，下设7 个街道办事处，152 个社区。现有户籍人口77.4 万人，常住人口近66.5 万人，暂住人口 10.4 万人。区划功能定位为首都功能核心区、国家政治中心的主要载体、国家金融管理中心、传统风貌重要旅游地区和国内知名的商业中心。特殊的区位要求我们必须成为安全感最高的地区，因此，把西城建设成为符合标准要求的安全社区，不仅是老百姓的期望，也是一种政治需要和发展的需求，与其它地区相比，我区创建安全社区的意义和必要性尤为突出。为此，我区于2005 年在全区启动了安全社区创建工作。几年来，我区按照安全社区创建工作标准，从成立跨界组织机构入手，统筹相关部门合力，完善工作机制，形成以安全社区为载体，共建、共享、多元参与的良好机制和格局，并取得了初步成效。有两个街道于2007 年成为国际安全社区网络新成员，2008 年全区通过了国家安全监管总局组织的现场评定，荣获“全国安全社区”称号。下面，我向各位领导和专家简要汇报我区的主要做法和体会。