Initiative zur Regionalisierung der Infrastruktur-Verantwortung: Bericht über eine Tagung der VDV-Akademie am 24. und 25. Januar 2005 in Berlin

摘要

Im Eisenbahnmarkt sind massive Probleme im Zustand regionaler Infrastruktur zu verzeichnen, die den Verkehrsträger Schiene bei der Erbringung von Transportaufgaben in den Hintergrund drängen. Zum einen stehen nicht genügend öffentliche Mittel bereit, um Instandhaltung, Erneuerung und Weiterentwicklung des Bestandsnetzes zu ermöglichen. Zum anderen können Strecken mit geringer Auslastung nicht allein mit Eigenmitteln betrieben werden. Seit der Bahnreform 1994 wurden bereits über 4400 km regionaler Strecken stillgelegt. Über 1700 km befinden sich derzeit im Stilllegungsverfahren nach § 11 Allgemeines Eisenbahngesetz (AEG). Das Grundübel liegt in der Bahnreform begründet. Seinerzeit dachte man, allein die Liberalisierung der Eisenbahnmärkte würde ausreichend Mehrverkehre auf die Schiene bringen. Das Vollkostenprinzip der Trassenpreise schwächte aber die Schiene im Verhältnis zur Straße. Inzwischen treten die Probleme so deutlich zu Tage, dass immer mehr über neue Strukturen nachgedacht wird. Mit einer Regionalisierung der Infratrukturverantwortung könnte das regionale Netz gesichert und bedarfsgerecht weiterentwickelt werden.