国内旅客鉄道運営の変革: フィンランドの鉄道の再改革計画からの考察

摘要

2016年12月，EU鉄道改革の総仕上げとも位置付けられる第4鉄道パッケージの法令が採択され，EU各 国の国内旅客鉄道の市場も法令に従い，オープンアクセスまたは競争入札の導入が義務付けられることになる。本稿で採り上げるフィンランドの鉄道は.これまで1社（VRグループ）が基本的に全国の鉄道輸送を担つ ているが, EU諸国の中でも鉄道運営の効率性やサービスの品質において高い評価を得てきている。しかし， 第4鉄道パッケージを踏まえた鉄道再改革により，競争入札後は複数の事業者が異なる輸送サービスを担う 形態に変革される可能性がある。上下分離とともに線路施設のアクセスの促進を進めるEUの鉄道政策につ いては，これまで大きな成果とともに課題も顕在化しているが,今後進められる国内旅客鉄道輸送の自由化は， フィンランドの鉄道の再改革計画に示されるように，さらに大きな影響を各国の鉄道運営に与えることが想定 される。